На заседании совета
Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совета при президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 5 декабря 2024 года.
Поручено одобрить в целом представленные на заседании предлагаемые правительством РФ «Ключевые показатели и задачи национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года» с учётом их доработки в соответствии с перечнем поручений.
Правительству поручено обеспечить ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации (БАС, беспилотные авиасистемы) для достижения технологического лидерства в данной отрасли, обратив особое внимание на показатели, характеризующие объемы российского рынка и производства беспилотных авиационных систем, а также на необходимость подготовки кадров и создания соответствующей инфраструктуры в субъектах РФ.
Владимир Путин в декабре, напомним, попросил разобраться со снижением в нацпроекте по развитию беспилотных авиасистем показателей общего объёма российского рынка беспилотных авиационных систем, а также количества субъектов РФ, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем (снизилось с 89 до 9 субъектов).
Поручено также обеспечить своевременное развитие группировки космических аппаратов на геостационарной орбите в целях обеспечения связи и телерадиовещания с учетом обязательного сохранения орбитально-частотного ресурса и стратегически важных орбитальных позиций за Российской Федерацией. (Места на геостационарной орбите, иногда называемые «спутниковыми стоянками» – ограниченный и остродефицитный ресурс, распределение которого между странами находится в ведении МСЭ. Если страна не использует свои спутниковые стоянки, она может их лишиться. России как правопреемнице СССР с 60-х годов прошлого века принадлежит значительное число мест на геостационарной орбите. – ред.)
Необходимо обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих применение правила о распределении не позднее августа текущего года объемов межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию национальных проектов.
Напомним, на заседании совета мэр Москвы, председатель комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» Сергей Собянин сказал о необходимости нормативно закрепить и реально соблюдать правило, по которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов «доводится до регионов не позднее августа предшествующего года». «Это позволит регионам в плановом порядке формировать и, главное, исполнять свои бюджеты, тем самым более эффективно решать задачи национальных проектов», — сказал Собянин. Важной задачей остаётся разработка методик расчёта показателей нацпроектов для конкретных регионов, добавил он.
Постановление правительства «Правила предоставления и распределения из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» было опубликовано в самом конце декабря 2024.
Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации до 9 января (т.е. уже в первый рабочий день – ред.) поручено обеспечить декомпозицию ключевых показателей и планируемых результатов реализации национальных проектов по субъектам Российской Федерации (с учетом финансирования, предусмотренного в федеральном бюджете), а также заключить с субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
Возвращаясь к другим поручениям, необходимо принять решения, направленные на стимулирование развития автономных (интеллектуальных) транспортных систем, в том числе обеспечив формирование нормативно-правовой базы для ускоренного развития таких систем.
До 15 февраля правительству и губернаторам нужно рассмотреть вопрос об использовании региональных информационных систем, содержащих юридически значимые сведения, в качестве источников информации наряду с федеральными информационными системами, а также рассмотреть вопрос об использовании технической возможности двустороннего обмена информацией между региональными порталами государственных услуг и Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ), а также между системами идентификации и аутентификации.
На совете, напомним, Собянин предложил сохранить возможность использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработать техническую возможность двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг. «Собственные цифровые платформы служат регионам не только для целей учёта и отчётности, в первую очередь они являются важнейшим управленческим инструментом, который обеспечивает функционирование критически важных отраслей здравоохранения, образования, ЖКХ и ряда других. Кроме того, региональные платформы позволяют организовывать оказание государственных услуг гражданам с учётом местной специфики, особенностей расселения и структуры местного самоуправления. И наконец, для своевременного выявления узких мест и адекватной оценки достижения целей проектов крайне важно использовать максимально широкий круг источников информации, включая актуальные управленческие данные регионов», — считает Собянин.
Президент также рекомендовал Общероссийскому общественному движению «Народный фронт «За Россию» обеспечить проведение регулярного мониторинга реализации национальных проектов, а также применение механизма обратной связи с гражданами по вопросам реализации этих проектов.