26 января, 2022

Независимое издание

Экс-подполковник контрразведки СБУ борется с коррупцией в Департаменте общественной безопасности Севастополя

Новости СевастополяПрослушайте эту статью

Вчера, 9 декабря, весь мир отмечал Международный день борьбы с коррупцией.

Целью учреждения этого Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.

Праздник отмечается ежегодно, начиная с 2004 года. В резолюции отсутствуют обычные в таких случаях призывы широко отмечать этот день и проводить соответствующие мероприятия.

Праздновали День борьбы с коррупцией и севастопольские чиновники-антикоррупционеры.

О том, что за люди и как они попали в ряды антикоррупционеров, мы и расскажем в данной статье, начав с Начальника отдела управления по профилактики коррупционных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя.

Данный отдел возглавляет Осыка Романа Степанович.

Представляем его биографию по данным, которые нам удалось получить из открытых интернет-источников.

Осыка Роман Степанович — уроженец Харьковской области.
Родился 08.05.1977 года в пгт. Рогань.
Среднее образование: Школа: № 3, 1994 1984 — 1994(б)
Высшее образование: Вуз: СВМИ (бывш. ЧВВМУ) им. Нахимова, 1999, Очное отделение, выпускник факультета: вооружения.

Новости Севастополя
Роман Осыка 2011г. Фото из соцсетей

К весне 2014 года Осыка дослужился до звания  подполковника Службы Безопасности Украины, начальника организационно-информационного сектора главного отдела военной контрразведки СБУ в Севастополе.

Новости Севастополя
Роман Осыка. ru.krymr.com

Данная информация была опубликована 23 марта 2016 года в ряде украинских сми, свободно доступных для просмотра в РФ.

С 2016 года Роман Степанович Осыка попадает на службу в Департамент общественной безопасности города Севастополя, который, напомним, является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственной политики, в том числе, в сферах:

  • профилактики коррупционных правонарушений
  • терроризма;
  • координации и сопровождения программ безопасности города Севастополя.

В Департаменте безопасности Роман Степанович уверенно подымается по карьерной лестнице борца с коррупцией.

С 2016 по 2018 год он занимает должность Начальника информационно-аналитического отдела при Управлении административной деятельности.

В 2019 году становится  Начальником отдела ведомственного контроля и служебных проверок Управления административной деятельности.

В настоящее время (2021 год), 44-летний Роман Степанович Осыка — Начальник отдела управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя.

«По результатам анализа представленных сведений в 2021 году Управлением инициированы 8 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представленных государственными служащими города Севастополя и кандидатами на замещение должностей, 4 проверки окончены. Лица, допустившие нарушения законодательства о противодействии коррупции, привлечены к юридической ответственности за представление недостоверных и неполных сведений,» — сухо говориться в отчете о результатах проверок, опубликованном на веб-страничке Управления, где профилактику с коррупцией возглавляет Осыка.

По имеющимся у нас сведениям, его скоромность в отчетах вовсе не свидетельствует о мягкости характера непримиримого борца с коррупцией и иными правонарушениями.

На практике все выглядит куда интереснее и  сложнее.

Наши источники утверждают, что Степаныч, якобы, «практикует проведение проверок хозяйствующих госструктур (ГУП , ГКУ, ГАУОГ и т.п.) по им же инициированным жалобам от анонимов»(?)

Не знаем, правда это или нет, но похоже на руку бывшего контрразведчика.

Новости Севастополя

При этом, только госстуктурами его борьба с коррупционной машиной в Севастополе не ограничивается. Столкнувшиеся с ним предприниматели буквально плачут от обвала проверок, якобы, инициированных Романом Степановичем жалобами в Севреестр, Росприроднадзор, Севприроднадзор, одновременно недоумевая от содержания смс-ок, приходящих затем на их телефоны…(?)

Выходит, Роман Степанович занимается не только госслужащими, не вовремя внесшими сведения о своих доходах в декларацию, и проведением семинаров по противодействию коррупции среди чиновников? Возможно, в его должностной инструкции определены расширенные полномочия, иначе почему его начальство смотрит на это сквозь пальцы? 

Или, это что-то личное?

Кстати, о личном будет чуть ниже.

Примечательно, что в период разгула коррупции в Севастополе, рост доходов Романа Степановича Осыка, по сравнению со средним ростом зарплат по всей стране (13%), составил всего 3%. Такие данные  приведены в системе автоматизированного сбора деклараций о доходах чиновников — «Дискложес»:

Мин. год Макс. год Рост доходов этого чиновника Рост доходов населения России
2017 2019 3% 13%

Напомним наше самое громкое общественно-журналистское расследование, публикацией которого с 16 января 2018 года мы тщетно пытались предотвратить крупное коррупционное преступление в нашем городе:

Правительство Севастополя отдаст более миллиарда рублей за реконструкцию Парка Победы гражданину Германии, разыскиваемому Интерполом!?

Прокуратура Севастополя официально подтвердила: в отношении директора-собственника ООО «Глассок Крым» А.Е. Пожарского ГСУ СК России по Республике Крым возбудило уголовное дело за уклонение от уплаты налогов и на него поступал экстрадиционный запрос из компетентных органов ФРГ!

Именно в это время Роман Осыка занимал должность Начальника информационно-аналитического отдела. А затем был Начальником отдела ведомственного контроля и служебных проверок. Но, очевидно, тогда должностная инструкция экс-контрразведчика, подполковника СБУ, не позволяла ему «трусить» сомнительных предпринимателей-застройщиков, кстати, тоже родом из Украины, куда они и сбежали, «обув» бюджет Крыма на 140 млн. рублей и Севастополя, после того, как с запозданием были объявлены в федеральный розыск…

Вероятно в силу должностных рамок он ничего не мог поделать и когда Губернатор Овсянников нарушал Закон «О противодействии коррупции в городе Севастополе», не предоставляя и не публикуя отчет о реализации мер антикоррупционной политики за 2017 год, подменяя его данными соцопроса населения!?

И это понятно, ведь Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленные самим Романом Степановичем, на наш взгляд, порождают ряд вопросов(?)

Так, в Сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими государственные должности города Севастополя и лицами, замещающими должности государственных гражданских служащих города Севастополя за отчетный финансовый год с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, Роман Степанович Осыка указывает двух несовершеннолетних детей. Одному из них принадлежит право собственности на квартиру в России, площадью 53,4 кв.м. которой владеет Осыка (размер доли-1/2), а второму квартира той же площади предоставляется без права владения(?).

Новости Севастополя

Смотрите 5 слева в таблице графу: «Недвижимое имущество, находящееся в пользовании».

Согласно Методическим рекомендациям по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, Подраздел 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании, п. 143: «В данном подразделе указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном пользовании (не в собственности) служащего (работника), его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление и другие).»

У чиновника, при его важной должности, нет даже собственной машины. Автомобиль Honda CR-V принадлежит его супруге, как и отдельная  квартира площадью 43,0 кв.м.

В аналогичной декларации за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 год в семье никому не предоставляется жилье в его квартире 53,4 кв.м. 5-я графа пустая.

Новости Севастополя
В декларации за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, судя по площади отдельной квартиры (43,0 кв.м) и автомобилю Honda CR-V, супруга у Романа Степановича та же, что владеет отдельной квартирой. А вот второй ребенок, не совладеющей никаким жильем, в декларации уже не числиться(?). Возможно он  уже вырос и живет отдельно, не являясь совладельцем ни папиной, ни маминой квартиры.
При этом, другой ребенок, временно пользовался еще одной квартирой (43,0 кв.м), при том, что аналогичное по площади жилье появилось у отца семейства — точно такая же по площади квартира, что находится в собственности у его жены — 43,0 кв.м. 

Новости Севастополя

Так сколько же квартир на троих у семьи чиновника?

Немного пролить свет на обстоятельства, послужившие законным основанием изменения данных в декларации нам помогли материалы Гражданского дела № 2-91/18/2017, рассматривавшегося в 2017 году в Судебном участке № 18 Нахимовского судебного района города Севастополя.

Новости Севастополя

Несмотря на то, что легкодоступный через поисковые системы электронный документ копии дела чудным образом был удален из базы данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудия», нам удалось найти полный текст мотивированного решения суда на сайте Нахимовского районного суда. Из которого узнали, чем Осыка Р.С.  мотивировал свое несогласие с иском, как выяснилось, своей жены Осыка Н.А. (не проживающей с ним на одной площади), поданным в интересах Осыка О.Р., являющейся его дочерью. И какое решение принял суд.

Суть спора и доводы ответчика по этическим соображениям мы оставим без своих комментариев, приведя лишь несколько существенных абзацев из мотивировочной части решения мирового судьи:

«Осыка Н.А., действующая в интересах несовершеннолетней Осыка О.Р. обратилась в суд с иском к Осыка Р.С. об определении порядка пользования жилым помещением – квартирой адрес , расположенной по адресу: (адрес удален). Указанные исковые требования мотивирует тем, что Осыка О.Р. и Осыка Р.С. являются собственниками спорной квартиры в размере 1/2 доли каждый. Общая площадь указанной квартиры составляет 51,8 кв.м., в том числе жилая – 32,45 кв.м. Квартира состоит из двух раздельных комнат площадью 17,6 кв.м. и 14,5 кв.м. После принудительного вселения по решению Нахимовского районного суда города Севастополя от 19.04.2016 г. Осыка О.Р. стала занимать комнату, площадью 17,6 кв.м., на данную комнату претендует при определении порядка пользования.

Ответчик в спорной квартире не проживает. Соглашение о порядке пользования квартирой не достигнуто. Просит суд определить порядок пользования спорной квартирой, предоставив в пользование несовершеннолетней Осыка О.Р. изолированную жилую комнату пл. 17,6 кв.м., в пользование Осыка Р.С. – комнату площадью 14,5 кв.м., места общего пользования: кухню пл. 9,7 кв.м., уборную пл. 1,5 кв.м., ванную пл. 2,9 кв.м., коридор пл. 6,2 кв.м. – оставить в совместном пользовании.

Ответчик, представитель ответчика в судебное заседание явились, против удовлетворения иска возражали, пояснив, что между сторонами отсутствует спор, стороны в спорной квартире не проживают, порядок пользования квартирой не сложился, в данной квартире проживают и зарегистрированы родители ответчика, против пользования Осыка О.Р. квартирой ответчик не возражает.

В судебном заседании допрошена свидетель Осыка В.И., пояснила, что зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес удален) совместно с супругом Осыка С.С., они являются родителями Осыка Р.С. В мае 2016 г. они переехали в указанную квартиру для постоянного проживания из адрес (адрес удален), за момент их проживания внучка Осыка О.Р. дважды была в данной квартире, желания постоянно проживать там не изъявляла по причине территориальной отдаленности от места обучения.»

Из чего судья делает вывод о том, что «Доказательств нуждаемости в пользовании спорной квартирой Осыка О.Р. в настоящее время, суду не представлено, поэтому при таких обстоятельствах мировой судья считает, что, оснований для удовлетворения исковых требований об определении порядка пользования спорной квартирой и передачи в пользование Осыка О.Р. жилой комнаты пл. 17,6 кв.м. не имеется.»

В связи с чем судья отказывает в удовлетворении Иска жене Осыка Р.С.

Вышестоящий суд оставил данное решение без изменений.

Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”:

В принципе, нам понятно, почему у семьи чиновника такие движения в сведениях о собственниках и пользователях квартир, ради которых, как мы полагаем, искусственно удерживаются и отражаются в декларации, на наш взгляд, формальные семейные отношения, при которых жена подает в суд на мужа в интересах дочери, после чего предоставляет ему право пользования собственным жильем, если только в 5-й графе декларации о доходах чиновника не указана служебная квартира, в которой он так нуждается.

Надеемся, что за пару лет его семейные отношения и материальное положение выровнялись. Подождем очередную декларацию….

Мы, как бы ничего не утверждаем, но раз власти решили размещать на всеобщее обозрение сведения о доходах и имуществе чиновников, судебные решения, то мы вправе их изучать, анализировать и делать выводы.

Полагаем, с таким правом информационно-аналитического издания Общественного движения, направленного против коррупции и правового беспредела, согласится экс-контрразведчик СБУ, начальник информационно-аналитического отдела,  ныне руководящий отделом управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в городе федерального значения Севастополе?

Отдельно заметим, что семейные неурядицы должностных лиц, отвечающих за безопасность целого города, нерешенный квартирный вопрос, который вряд ли радикально удастся решишь на скромные доходы, исправно и честно декларируемые Романом Степановичем, придают некий оттенок реальности слухам, прилетевшим к нам от общавшихся с ним предпринимателей и чиновников.

По материалам собственного расследования,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент

Статьи по теме:

Возможные перспективы развития коррупции в Севастополе.

Обсудите эту новость в независимой социальной сети Крымбук, где вас не забанят!

Прокомментируйте эту новость на сайте или в соцсетях

1 Комментарий

  1. тихон

    А я-то думаю, чой-то Бездольный мне брехню всякую пишет….нет коррупции, нету коррупционных проявлений…в брехливых ответах подчинённых развожаевцев….

    Ответить

Выразить свое мнение

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *