Понятие «государство — спонсор терроризма» — термин, используемый Госдепартаментом США для обозначения тех стран, «которые неоднократно оказывали поддержку актам международного терроризма».
Как правило, формальное решение о признании той или иной страны «спонсором терроризма» принимает госсекретарь США.
Оно означает, что власти США накладывают на такое государство четыре основные категории санкций:
- ограничения на помощь со стороны США, включая экономическую;
- запрет на экспорт и продажу продукции оборонного назначения в такую страну;
- дополнительные меры контроля за экспортом товаров двойного назначения;
- различные финансовые и другие ограничения.
Кроме того, если США признают страну «спонсором терроризма», это имеет ряд других косвенных последствий:
- санкции и разного рода меры против тех лиц и стран, которые ведут торговлю с «террористическим» государством;
- снятие дипломатического иммунитета с представителей страны — спонсора терроризма (к примеру, члены семей жертв терактов или атак, совершенных таким государством, получают право обращаться за компенсацией в суды США);
- репутационный удар по государству.
По состоянию на лето 2022 года в американский список государств — спонсоров терроризма входят четыре страны:
- Куба (в 1982—2015 годах, затем исключена из списка при Бараке Обаме, администрация которого ослабила американские санкции против Куба, и вновь возвращена перечень в 2021 году, за восемь дней до истечения полномочий Дональда Трампа)
- КНДР (в 1988—2008 годах, затем была исключена после договоренности о допуске инспекторов МАГАТЭ на все заявленные агентством ядерные объекты, и вновь вернулась в список в 2017 году)
- Иран (с 1984 года)
- Сирия (с 1979 года)
Ранее в этот список в разное время входили также Ирак, Ливия, Южный Йемен и Судан.
Спикер палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси госсекретарю Энтони Блинкену, что Конгресс самостоятельно внесет Россию в список стран-спонсоров терроризма. Конгрессвумен в ходе телефонного разговора обратилась к руководителю внешнеполитического ведомства с требованием наделить Россию таким статусом. В противном случае она пообещала добиться признания через своих коллег.
Такое заявление можно расценивать как более чем реальную угрозу со стороны США.
Так Александр Домринпрофессор (ВШЭ).
«С точки зрения американского права это означает, что граждане по подозрению в том, что они поддерживают свою страну, которая объявлена страной-спонсором терроризма, могут быть арестованы на территории Соединенных Штатов Америки или арестованы по запросу США на территории других стран. Денежные средства, движимое и недвижимое имущество россиян, находящиеся в США, могут быть арестованы или заморожены», — объяснил Домрин.