В редакцию ОД “5 Оборона Севастополя” поступило письмо от Юлии Леоновой с просьбой “обратить внимание на описанную ниже проблему и провести независимое журналистское расследование на эту тему”.
В сети все чаще появляются жалобы на синие самокаты, хаотично разбросанные по городу.
“Как мне удалось выяснить это самокаты Seagull (ИП Федюнин В.Е.)”, – утверждает Юлия.
После окончания летнего сезона недостатки необорудованных, несанкционированных стоянок электросамокатов стали более заметны. Сейчас люди реже пользуются услугами проката, но при этом сами самокаты никуда не делись. Они продолжают стоять, а порой и лежать, на тротуарах, препятствуя проходу пешеходов. Занимают места на муниципальных велопарковках так, что жители города не могут там оставить свои личные средства индивидуальной мобильности.
Отдельно хочется сказать об эстетике этих стихийных стоянок. Сколько ни благоустраивай городское пространство, но привязанный к фонарному столбу или скамейке самокат плюсов проделанной работе точно не добавляет.
А согласно Постановлению Правительства Севастополя от 03.11.2015 №844-ПП Об утверждении Правил благоустройства территории города Севастополя (п4.10) в целях обеспечения надлежащего уровня благоустройства на территории города Севастополя не допускается:
5) размещать и хранить материалы, сырье, продукцию, товары, пары, механизмы, оборудование вне специально установленных мест на территориях общего пользования.
32) размещать товар на газонах и тротуарах, складировать тару, запасы товаров и отходов на территориях, прилегающих к объектам торговли;
Несмотря на это, в мобильном приложении, в котором можно взять данные самокаты напрокат, местами стоянок по большей части откровенно обозначены дорожные ограждения.
Не будем забывать, что это коммерческие самокаты. И по логике их собственник должен соблюдать Правила и Законы об осуществлении торговой деятельности. Но и здесь, для таких беспечных предпринимателей, как выясняется, есть лазейка.
В Законе Севастополя от 17.04.2015 №130-ЗС «Об административных правонарушениях» имеется статья 11.1 «Осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест», которая предусматривает административную ответственность только тех предпринимателей, которые используют для торговой деятельности нестационарные торговые объекты.
Пункт 3 статьи 10 Закона Севастополя «О государственном регулировании торговой деятельности в городе Севастополе» предусматривает ответственность за торговлю и не затрагивает оказание услуг, коими и является прокат электросамокатов.
«3. Осуществление торговой деятельности в городе Севастополе на земельных участках без использования стационарных торговых объектов либо без использования нестационарных торговых объектов, размещенных в утвержденном Правительством Севастополя порядке, а также торговая деятельность в городе Севастополе вне ярмарок, розничных рынков и иных специально отведенных для этого мест не допускается».
Очевидно, что указанные нормативно-правовые акты нуждаются в доработке. Однако складывается впечатление, что этим никто не занимается.
Месяц назад Севастопольская Газета писала об этой проблеме, но, судя по содержанию статьи, и им не удалось найти существенной информации и получить разъяснения от властей.
“Они прикреплены и к парковочным велостойкам, установленным по центральному кольцу Ленинским муниципалитетом, совсем не предназначенным для коммерческого использования. В муниципалитете такого самоуправства даже не заметили, следует из ответа на информационных запрос редакции. Там и не должны это контролировать.
В главном управлении потребительского рынка и лицензирования тоже высказали полную неосведомленность о коммерческой деятельности прокатчиков.
Более обстоятельный ответ дали в департаменте экономического развития. Там выяснили, что деятельность по прокату электросамокатов под брендом Seagull на территории Севастополя осуществляет ставропольский индивидуальный предприниматель Федюнин Владислав Евгеньевич. В соответствии с законодательством Российской Федерации субъекты малого и среднего предпринимательства не должны информировать или уведомлять департамент экономического развития об осуществлении предпринимательской деятельности. Так что запрос о сопровождении таковой от ставропольских владельцев самокатов в севастопольский департамент не поступал.
Однако в департаменте все же решили выяснить объем уплачиваемых налогов и сборов от деятельности данного ИП в бюджет города, направив свой запрос в Управление Федеральной налоговой службы по городу Севастополю. О содержании ответа редакции обещали сообщить”, – пишет СГ.
В ряде других регионов РФ эти вопросы уже проработаны или прорабатываются. Так, например, самокаты, мешающие проходу пешеходов или закрепленные в неположенных местах (заборы, ограждения), срезают и увозят на штраф-стоянку муниципальными силами. К стати, полный спектр услуг по внешней отделке авто можно получить в детейлинг центре madwrappers.pro
В Европе пару лет назад, когда кикшеринг только появился, власть была вынуждена ограничивать число прокатчиков и/или количество коммерческих СИМ, потому что они просто заполонили улицы городов. А сейчас там введены штрафы, в том числе за неправильную парковку.
На самом деле примеров проблем, с которыми уже сталкивались, и примеров решений, которые оказались эффективными, достаточно много. Но опять же, говоря про Севастополь, складывается впечатление, что власть намеренно доводит уже возникшую проблему до патового состояния, чтобы потом «героически» ее решить элементарными мерами.
Не хочется даже представлять, что может быть, если в следующем сезоне, в город придут еще 1-2-3 новых прокатчика и так же раскидают свои самокаты по городу.
Обращаюсь к Вам в надежде на то, что данная тема Вас заинтересует и, благодаря Вашим ресурсам, удастся привлечь внимание властей города к этой проблеме.
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”:
Сразу вспомнились слова из стихотворения Владимира Маяковского:
Послушайте!
Ведь, если звезды зажигают –
значит – это кому-нибудь нужно?
Значит – кто-то хочет, чтобы они были?
Значит – кто-то называет эти плевочки
жемчужиной?
Конечно же, синие самокаты вряд ли можно сравнить со звездами, но их появление, прикрепленными к парковочным велостойкам центрального кольца города, незамеченными Ленинским муниципалитетом, позволяет провести аналогию с выше приведенным отрывком, в части основной мысли: “Значит – кто-то хочет, чтобы они были?”
И мы предполагаем, не просто хочет, но имеет с этого материальный интерес(?!)
Иначе как объяснить, почему по всем улицам и площадям Севастополя дали “зеленый свет” самокатам индивидуального предпринимателя, имеющего, согласно приложения, юрадрес в Анапе и оштрафованному в марте 2019 года Управлением Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки, за предоставление неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования?
В статье “Понаехавшие «решалы» указывают в объявлениях адрес ГУПРЛ Кирпичникова и заявляют, что за 500 баксов работают с правительством Севастополя «на результат», используя «личный уровень» и «неординарные решения»” мы писали о том, кто и как мог подобное устроить…
Михаил Владимирович, разберитесь, пожалуйста, с тем, кто давно должен был разобраться с синими самокатами в городе, пока мы не начали копать глубже…
По предоставленным материалам и результатам предварительного расследования,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент