Минюст предложил в десять раз снизить штрафы за распространение экстремистских материалов юрлицами, но штрафовать граждан за перепосты изданий незарегистрированных в качестве СМИ

Министерство юстиции РФ предложило штрафовать за распространение материалов изданий, незарегистрированных в России в качестве СМИ (включая зарубежные издания без разрешения на ее распространение на территории Российской Федерации), а также за их перепосты. Кроме того, предлагается ввести штрафы для СМИ за непредоставление информации о финансировании, а также снизить в десять раз штраф для юрлиц за распространение экстремистских материалов.

До 50 000 — 100 000 рублей штраф для юрлиц за распространение экстремистского контента и не наказывать за это нарушение временной приостановкой деятельности. Это предложение включено в проект нового КоАП, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас статья 20.29 КоАП РФ предусматривает за это штрафы от 100 000 до 1 млн рублей, либо приостановку деятельности на срок до 90 дней с конфискацией экстремистских материалов и оборудования, на котором они производились.

Размеры штрафов, предусмотренные для граждан (от 1000 до 3000 рублей или административный арест до 15 суток), Минюст оставил неизменным, но ввел дополнительно ответственность индивидуальных предпринимателей — в виде штрафа от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Союз журналистов России прокомментировал идею о штрафе за публикацию (распространение) материалов незарегистрированных СМИ.

Предложение Минюста штрафовать за распространение материалов незарегистрированных в России СМИ на первый взгляд выглядит чрезмерным, однако его нужно изучить подробно, сообщил РИА Новости глава Союза журналистов России Владимир Соловьев. По его мнению, создается впечатление, что регулирование в данной области, предлагается вести по некому единому стандарту, «как будто штраф за продукцию пищевой промышленности». «Они пытаются приравнять любую незарегистрированную продукцию к чему-то опасному», — отметил он.

В проекте нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), размещенного на портале нормативных правовых актов, предполагается, что изготовление или распространение продукции незарегистрированного СМИ влечет наложение штрафа на граждан в размере от тысячи до 1,5 тысячи рублей, на должностных лиц — от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, на юридических лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей. Норма прописана в п.1. статьи 33.9:

«Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся смены учредителя, изменения состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации, либо распространение продукции зарубежного периодического печатного издания без разрешения на ее распространение на территории Российской Федерации, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.»

В этой же статье предусмотрено наказание за:

  1. Нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи и статьи 9.6 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

  1. Опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Напомним, согласно Закону РФ «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), Статья 2, под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Статья 8. того же закона о СМИ — Право на доступ к информации, предполагает:

1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее — организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В ч. 4 ст. 29 Конституции РФ сформулирована основополагающая норма информационного права на доступ к информации:

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Комментарии ОД «5 Оборона Севастополя»:

«Тупо» следуя «букве» закона можно сделать следующие, надеемся, что неправильные выводы:

Если вы зафиксировали на камеру телефона какое-либо безобразие, допущенное чиновниками-представляющими власть, например — некачественно отремонтированную дорогу, и разместили об этом пост на своей личной страничке или в группе любой социальной сети (естественно незарегистрированной в качестве СМИ), то перепост этого материала официальным СМИ (что часто делает ForPost) грозит его редактору, как должностному лицу, штрафом от двух тысяч до трех тысяч рублей. На издание, как на юридическое лицо, может быть наложен штраф — от двадцати до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. Как мы понимаем — удалением статьи.

Если вы, как гражданин, репостнули на своей личной страничке в любой социальной сети или в группе понравившийся вам пост, ссылку, фотографию или скрин публикации незарегистрированного средства массовой информации (другой группы, блога или сайта типа нашего, — прим. редакции), тем самым распространили его продукцию, это влечет наложение на вас административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, также с конфискацией предмета административного правонарушения…

Репост вот такого публикации или скрина с сайта ОД «5 Оборона Севастополя» может вам обойтись в 1000 — 1500 рублей! 

При этом выкладывать собственные посты и фотографии на своей страничке и страничке врио губернатора Развожаева в Фейсбук и Инстаграм можно, но не репостить чужие, если только они не изготовлены лицензированными СМИ(?!)

Таким образом, власть инкапсулирует негативную, так называемую «вирусную информацию» (передающуюся от человека к человеку) пределами источника ее появления (если угодно — заражения).

При этом не стоит забывать, что при публикации любого материала в России на вас распространяются и все ранее введенные наказания «за неуважение к власти», незаконное раскрытие персональных данных (особенно места проживания, имуществе и активах крупных чиновников),  оскорбление (особенно ИХ) чести, достоинства и деловой репутации лица, клевету и  высказывания, которые могут быть истолкованы спецслужбами и судами, как  экстремистские, т.е.  сделанные с целью возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижению человеческого достоинства.

Помимо законных, существуют и «серые» методы воспрепятствования вирусному распространению компрометирующего чиновников и депутатов вирусного контента. В качестве примера, напомним, как нас красиво «сделал» Яндекс.Дзен, заблокировав наш аккаунт к выдаче статей на канале, без указания конкретной причины нарушения правил в какой-либо конкретной статье. После 6 проверок, нам так и не удалось найти и исправить заголовки, якобы обнаруженных роботом статей, нарушающих правила сервиса, отраженных в протоколе автоматической проверки, недоступному (по их утверждению) самим админам Яндекс.Дзена…

Полагаем, все дело в резко набранном нами за короткий срок количестве просмотров и негативных комментариев в адрес фигурантов наших публикаций, подобной этой.

Если мы правы в своих «неправильных» выводах, то вполне очевидно, что предлагаемые Минюстом «белые» ограничения, закрепленные в КоАП, направленны против неподконтрольных власти интернет изданий (типа нашего), приравниваемых к СМИ, но не являющихся таковыми в силу отсутствия лицензии (по понятным причинам безопасности журналистов и членов их семей), частных блогов, а также групп и страничек в зарубежных социальных сетях (отечественные: «ВК» и «ОК» — давно находятся под пристальным контролем спецслужб), которые подпадают под определение понятия незарегистрированного средства массовой информации, данного в законодательстве РФ.

Возможно мы утрируем над формулировками этого, пока только проекта, закона?

Все потому, что нам непонятно, как предложенные Минюстом наказания российских граждан за «изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации (включая зарубежные издания без разрешения на ее распространение на территории Российской Федерации)», сочетаются с пока еще неизмененными конституционными гарантиями на реализацию права каждого гражданина России свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом?

Возможно, проект Минюста призван  всего лишь ограничить незаконное, массовое изготовление и распространение компрометирующих власть и будоражащих общество, газет и листовок, типа этой?

Содержание пропагандистских материалов и правда, зачастую, основано на сплетнях из Телеграм каналов и другой непроверенной информации, полученной из недостоверных источников, водящих граждан в заблуждение.

В таком случае, мы только за, если в выше указанную формулировку п.1. статьи 33.9 проекта КоАП РФ будут внесены соответствующие уточнения.

По материалам СМИ,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент

Поддержите нас - поделитесь этой новостью!

Комментарии Facebook

Похожие записи

Выразить свое мнение

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *