https://youtu.be/eS_14ChRjuY” width=”800″ height=”520″]
МЫ НЕ ХОТИМ ЧТОБ ТАКОЕ БЫЛО В СЕВАСТОПОЛЕ!!!
ОПОВЕЩЕНИЕ
Возможных участников о проведении публичного мероприятия – МИТИНГА
Организатор митинга: Новиков Владимир Викторович, юрист, представитель РОО МСП «Союз предпринимателей Севастополя», ул.Репина, 6, кв.52, моб. тел.+7 978 749 60 33 (сайт: http://www.www.sevsps.com)
- В порядке проведения предварительной агитации прошу всех возможных участников в течение пяти дней с момента публикации данного оповещения предоставить свои предложения по проведению митинга, целях, лозунгах и резолюции.
1.1. Определиться с лицами, уполномоченными на выполнение распорядительных функций по организации и проведению митинга.
1.2. Организовать изготовление и распространение наглядной агитацию. 1.3. Обращаю внимание на недопущение действий, противоречащих Конституции и Законам РФ при подготовке и проведении митинга.
1.4. Обращаю внимание работников правительства на положения согласно которым НИКАКОГО разрешения на проведение митинга и место его проведения не нужно и всякая попытка со стороны работников правительства запретить проведение митинга будет жестоко преследоваться по законам.
1.5. После пяти дней с момента публикации данного оповещения окончить подготовку к проведению митинга и не менее чем за 15 дней до проведения митинга письменно уведомить правительство Севастополя, Заксобрание Севастополя и правоохранительные органы о дне, времени, месте проведения митинга и сообщить другие необходимые сведения, установленные Законом «О порядке проведения собраний, митингов…». Также, обратиться к уполномоченным органам с просьбой обеспечить охрану общественного порядка во время проведения митинга.
- Определиться с местом проведения митинга, в качестве которого предлагаю площадь Нахимова как наиболее удобное место для подъезда общественным транспортом и для размещения возможного числа участников. Также, транспортная развязка на пл. Нахимова создаёт удобство участникам уехать домой после окончания митинга.
Самое важное, что Площадь Нахимова как нельзя более лучше чем иное другое место в Севастополе пригодно для проведения целей крупных мероприятий и там постоянно проводятся массовые мероприятия – такие как концерты ( в том числе и любимой в моей молодости группы Ласковый май), митинги (как например 23.02.2014 г. на 20 000 человек). Площадь Нахимова не имеет ограничений для проведения публичных мероприятий, установленных ст. 8 Федерального Закона Российской Федерации «О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ»: не создаёт угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников публичного мероприятия (если вдруг кому-то из правительства покажется что создаёт, то предлагаю убрать сцену с пл.Нахимова и запретить там все другие массовые публичные мероприятия). Территория пл.Нахимова не прилегает к опасным производственным объектам и иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, а также не имеет иных ограничений, перечисленных в норме ст.8 вышеуказанного Закона.
- Время проведения митинга ограничивается законом не ранее 7 часов утра и до 23 часов вечера.
В связи с чем предлагаю определиться со временем проведения митинга с 12-00 часов до 15-00 часов с тем, чтобы выполнить все поставленные задачи.
- В адрес органов государственной власти и Законодательного собрания Севастополя необходимо составить перечень вопросов, которые явились причинами проведения митинга (ч.2 ст.18 Закона «О собраниях, митингах…»)
- Определить, что причиной проведения митинга явились события начиная с принятия незаконного постановления правительства Севастополя №1030-ПП от 09.11.15 г. об утверждении Схемы размещения НТО, а также непрекращающийся беспредел со стороны правительства по внесудебному демонтажу НТО, разорению предпринимателей и создания угрозы социального взрыва.
- Определить целью проведения митинга:
6.1. Недопущения сепаратизма со стороны органов исполнительной власти и Законодательного собрания Севастополя. ( Продублируй простым языком суть иначе, многих отпугнет формулировка она выглядит как очень политическая не все готовы осознать такое и кинуть в этом предъяву правительству. Людям свойственно отнсить происходящее не к ПОЛИТИЧЕСКИМ мотивам)
6.2. Обязать органы исполнительной власти Севастополя и депутатов Законодательного собрания Севастополя строго соблюдать требования Конституции, Законов и постановлений правительства Российской Федерации
6.3. Обязать правительство Севастополя отменить незаконное постановление №1030-ПП от 09.11.2015 г.
6.4. Обязать правительство Севастополя отменить все незаконные решения об установлении внесудебного порядка демонтажа НТО и самовольного строительства.
6.5. Обязать депутатов Законодательного собрания Севастополя незамедлительно принять необходимые Севастополю законы о разработке и утверждению Схемы размещения НТО органами местного самоуправления совместно с общественными организациями предпринимателей, что установлено ст.7, ст.10 ФЗ№ 381 и постановлением правительства РФ №772
6.6. Обязать правительство Севастополя отменить все незаконные решения о деятельности ГУПСов на рынках Севастополя так как указанные Гупсы ведут незаконную хозяйственную деятельность на протяжении больше года и принуждают предпринимателей заключать незаконные договора и получают незаконный доход и прибыль, что является преступлением
6.6. Обязать правительство Севастополя откорректировать уплату коммунальных платежей с учётом сложностей кризиса и снижения уровня жизни населения.
6.7. Обязать правительство Севастополя отменит незаконные решения о взыскании дебиторской задолженности с граждан Севастополя по долгам перед украинскими ЖКХ так как новые структуры не являются правопреемниками украинских ЖКХ и на этом основании отказываются выполнять обязательства украинских ЖКХ перед потребителями услуг. Не может быть такой ситуации, что в одном случае новые структуры не являются правопреемником, а в другом – являются, что в обоих случаях ущемляет права граждан Севастополя и дискриминирует граждан – потребителей жилищных услуг.
6.7. Обязать правительство Севастополя приступить к качественному ремонту и строительству дорог в Севастополе.
6.8. Обязать правительство Севастополя создать надлежащие условия для сферы образования в Севастополя с учётом позиции работников образования – учителей
6.9. Обязать правительство Севастополя создать надлежащие условия в сфере медицинского обслуживания населения в Севастополе с учётом позиции работников здравоохранения – врачей, а также с учётом мнения больных.
6.10. Обязать правительство Севастополя и Заксобрание Севастополя организовать приём обращений граждан в течение каждого рабочего дня рабочей недели и в течение 8 рабочих часов в день.
6.11. Обязать работников правительства Севастополя, депутатов и работников Заксобрания Севастополя вести личный приём граждан.
- Составить перечень вопросов в адрес правительства и депутатов Заксобрания для достижения целей митинга и принятия резолюции.
Я не могу понять одного: Это сознательная провокация работников правительства в отношении граждан – предпринимателей или чьё-то недопонимание? Неужели на работу в органы власти стали набирать ограниченных, безграмотных исполнителей, больше напоминающих послушную, беспредельную быдло – массу, не способную даже заглянуть в написанные Законы и сверить с законами свои действия? Эти беспредельщики – преступники называя себя властью тем не менее живут не по законам, по которым обязаны жить представители власти. В то же время называя себя властью, эти беспредельщики становятся на путь преступлений, но, как преступники они не желают соблюдать и человеческих понятий. Таким недалёким кажется проще ссылаться на некие решения сверху и устные приказы, а не думать о незаконности своих действий. Но это неправильный подход к своей жизни и судьбе и надо определяться где быть: или на стороне закона или совершать преступления.
Непонятно, пока: что с такими беспредельщиками делать при условии, что правоохранительные органы бездействуют? Разбивать беспредельщикам головы уже сейчас или подождать пока они не начнут действовать более агрессивно?
Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, системные нарушения Конституции, Законов и постановлений правительства российской Федерации – сепаратизм, а также превышение власти и служебных полномочий, которые усматриваются в решениях и действиях Правительства Севастополя по факту принятия незаконных актов и последующих попыток реализации документов по утверждению Схемы размещения НТО (постановление правительства №1030-ПП от 09.11.15 г.);
Противоправное установление по протоколам заседаний каких-то комиссий внесудебного порядка демонтажа НТО не включённых в указанную Схему (постановление №385 от 09.10.2014 правительства Севастополя и №89-ПП от 20.02.2016 г.);
– систематические нарушения – преступления против имущественных прав неограниченного числа предпринимателей;
– Доведение большого числа законопослушных граждан – предпринимателей до прекращения занятия предпринимательской деятельностью;
– Доведение населения до обнищания на фоне высоких зарплат самих чиновников и отдельных депутатов Заксобрания – от 100.000 до 300.000 рублей в месяц (!!!) при уровне зарплат в среднем у населения от 10 000 до 15 000 рублей в месяц;
– Создание питательной сред для роста преступности в Севастополе;
– создание угрозы социального взрыва в Севастополе;
– Провоцирование предпринимателей на оказание законного противодействия преступным, во внесудебном порядке попыткам демонтажа имущества предпринимателей, что может повлечь жертвы среди населения.
На митинге предлагаю обсудить вопросы приведения в соответствие с Конституцией и Законами Российской Федерации действий и решений органов исполнительной и законодательной властей. Необходимо прояснить ситуацию в медицине, образовании, сфере ЖКХ, дорог, помощь инвалидам, в других социальных сферах. Пусть расскажут: на каком основании работают созданные правительством Севастополя ГУПСы на четырёх рынках и получают доходы и прибыли? Пора спросить с представителей властей, что сделано на благо конкретно жителей города Севастополя за два года, прошедших с начала Русской весны? А то уж больно много обещаний раздавалось. Вот пусть и отчитаются перед народом там, где начиналась Русская весна.
- Пригласить для участия и выступления на митинге следующих лиц:
– полномочного представителя Президента РФ – Белавенцева О.Е.,
– представителя предпринимателей Ермакова И.Ф.,
– губернатора и председателя правительства Севастополя Меняйло С.И.,
– заместителя председателя правительства Севастополя Еремеева А.А.,
– начальника Главного управления потребительского рынка и лицензирования Петрова Э.В.,
– начальника управления контроля городского хозяйства Соколова В.В.,
– председателя Заксобрания Севастополя Чалого А.М.,
– председателя партии Ветеранов России Бинали С.А.
- Напоминаю положения Федерального Закона Российской Федерации «О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ И ПИКЕТИРОВАНИЯХ»
Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 4. Организация публичного мероприятия
К организации публичного мероприятия относятся:
1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;
2) проведение предварительной агитации;
3) изготовление и распространение средств наглядной агитации;
4) другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия
- Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.
- Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.
- В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
- Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами, изложенными в статье 3 настоящего Федерального закона, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
Статья 8. Места проведения публичного мероприятия
- Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.
- К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
- Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом особенностей таких объектов и требований настоящего Федерального закона.
- Порядок проведения публичного мероприятия на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника “Московский Кремль”, включая Красную площадь и Александровский сад, определяется Президентом Российской Федерации.
Статья 9. Время проведения публичного мероприятия
Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени.
Статья 12. Обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
- Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:
1) документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения;
2) довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения – в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона;
3) в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначить своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия;
4) довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
5) обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;
6) информировать о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;
7) при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ “О государственной охране”, своевременно информировать об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.
- В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
Статья 13. Права и обязанности уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
- Уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления имеет право:
1) требовать от организатора публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;
2) принимать решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
- Уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления обязан:
1) присутствовать на публичном мероприятии;
2) оказывать организатору публичного мероприятия содействие в его проведении;
3) обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.
Статья 14. Права и обязанности уполномоченного представителя органа внутренних дел
- По предложению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления начальник органа внутренних дел, в обслуживании которого находится территория (помещение), на которой (в котором) планируется проведение публичного мероприятия, обязан назначить уполномоченного представителя органа внутренних дел в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан. Назначение указанного представителя оформляется распоряжением начальника органа внутренних дел.
- Уполномоченный представитель органа внутренних дел имеет право:
1) требовать от организатора публичного мероприятия объявления о прекращении допуска граждан на публичное мероприятие и самостоятельно прекратить допуск граждан на него в случае нарушения предельной нормы заполняемости территории (помещения);
2) требовать от организатора и участников публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;
3) по просьбе организатора публичного мероприятия удалять с места его проведения граждан, не выполняющих законных требований организатора публичного мероприятия.
- Уполномоченный представитель органа внутренних дел обязан:
1) оказывать содействие в проведении публичного мероприятия в пределах своей компетенции;
2) обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.
Глава 3. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 18. Обеспечение условий для проведения публичного мероприятия
- Организатор публичного мероприятия, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении своих мнений способом, не нарушающим общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия.
- Органы государственной власти или органы местного самоуправления, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обязаны рассмотреть данные вопросы по существу, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сообщить о принятых решениях организатору публичного мероприятия.
- Поддержание общественного порядка, регулирование дорожного движения, санитарное и медицинское обслуживание в целях обеспечения проведения публичного мероприятия осуществляются на безвозмездной основе.
Следует сослаться и на Конституцию РФ
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Комментарий к ст.31:
Право каждого гражданина на мирные публичные мероприятия и встречи является особым проявлением фундаментального конституционного положения о свободе публичного изъявления требований и интересов, мысли и слова, необходимой гарантией формирования демократического гражданского общества. Государство, узурпирующее права граждан, пытается порой силой воздействовать на мирные собрания, повлиять на их содержание, предотвратить, а то и разогнать их, если они посягают на привилегии должностных лиц. Напротив, правовое государство стремится гарантировать свободу мирных собраний, обеспечить общественный порядок при проведении публичных массовых мероприятий.
В соответствии с ч.1 ст.20 Всеобщей декларации прав человека «каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций». Конкретизация этого основополагающего положения дается в ст.21 Международного пакта о гражданских и политических правах: «Признается право на мирные собрания. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц».
На основании Конституции РФ и Закона РФ предлагаю жителям Севастополя провести общегородской митинг, с целью получить ответы на вопросы о путях решения проблем, которые послужили основанием для проведения митинга. Теперь задача правительства Севастополя (конкретно Еремеева А.) дать ответы раньше, чем будет подано уведомление о проведении митинга.
27.02.2016 г.
Юрист, представитель РОО МСП
«Союз Предпринимателей Севастополя» Новиков В.В.
+7 978 749 60 33
[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]