По поводу законности употребления спиртных напитков на площади имени адмирала П. С. Нахимова во время проведения 4 ноября 2019 года массового общественно-культурного мероприятия – “Праздничный концерт творческих коллективов города ко Дню народного единства” главой Правительства Севастополя, Председателем Законодательного Собрания Севастополя и другими лицами, составившими им компанию, ОД “5 Оборона Севастополя” сообщает следующее:
Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции
2) в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, – не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
п. 2 3) на оптовых и розничных рынках;
п. 9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С другой стороны, законом п. 7. не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 – 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.
Исходя из анализа фото и видеоматериалов, поступивших в редакцию “5 Оборона Севастополя”, следует, что г-н Развожев М.В. и Немцев В.В. во время мероприятия, организованного в рамках «Плана работы Правительства Севастополя с 4 по 10 ноября 2019 года», вблизи нестационарных торговых объектов, расположенных на пл. Нахимова, употребляли предложенную им неким неустановленным лицом алкогольную продукцию, схожую по цвету напитка и бутылке на вермут красный (ROSSO) «Букет Молдавии», что производятся одноимённым заводом в Дубоссарах (Молдавия).
Согласно данным производителя вермута его крепость составляет 16% ОБ, что дает право торговать им при оказании юрлицами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в НТО.
Насколько нам известно, Развожаев с сотоварищами не только выпивал, но и закусывал, а значит пользовался услугами общественного питания. Правда что он с Немцевым пил из грузинского рога, мы не знаем…
Содержимое этих чашечек, похожих на кофейные, нам тоже не известно.
Но, после употребления их содержимого, Немцев сморщился, а изображение Развожаева в камере как-то поплыло…
Приводим существенный фрагмент видеозаписи, с которой сделаны вышеприведенные фото.
[fb_plugin video href=https://www.facebook.com/100001212083943/videos/2808465505870491/]
Согласно КоАП РФ Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, – влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах …, – влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Слава Богу, кальян и марихуану на площади Нахимова не предлагали…
Стоит отметить, что четкого, буквального определения понятия «Общественное место» по закону, т.е. в нормах российского законодательства, не содержится, и поэтому возникают некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике. В данной ситуации юристы прибегают к статьям различных нормативных актов, содержащих перечисления мест общественного пользования, их признаки, это Административный кодекс:
- в ст. 20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
- в ст. 6.24. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
- ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.
Земельный кодекс РФ в статье 85 в качестве земельных участков общего пользования определяет: площади, проезды, улицы, скверы, автодороги, набережные рек, бульвары, водные объекты и прилегающие к ним пляжи, а также др. объекты.
Учитывая, что четкого запрета на распитие алкогольных напитков именно на площадях нет, и у лиц, осуществлявших выносную торговлю алкогольными напитками с допустимым содержанием этилового спирта, наверняка, с документами все будет в порядке, считаем заявление о проверке в правоохранительные малоперспективным.
Вместе с тем напоминаем, что как и многие коренные севастопольцы, любящие город и уважающие его исторические ценности, ОД “5 Оборона Севастополя” выступает против окуривания площади и памятника выдающемуся русскому флотоводцу Адмиралу Павлу Степановичу Нахимову дымом от шашлыков и прочих фастфудов.
Мы считаем, что организация на площади Нахимова ярмарок, «фестивалей» с продажей и на головой, как это было при экс губернаторе Меняйло, затем при Овсянникове и сейчас при Развожаеве, продажа шашлыков, колбасы и прочей гастрономической продукции, базарного ряда, включая винные изделия на святой для севастопольцев площади, названной именем главного героя Обороны Севастополя, по нашему неизменному убеждению, является — СВЯТОТАТСТВОМ!!!
Напоминаем для тех, кто не в курсе или позабыл, для каких мероприятий использовалась и как выглядела площадь на празднование 100-летия в 1902 году.
Через 45 лет после Синопского сражения, в годовщину этого славного боя, а именно 18 ноября 1898 г., в присутствии Государя Императора состоялось торжественное открытие и освящение памятника герою Павлу Степановичу Нахимову в Севастополе, на площади перед Морским собранием…
Для нас, севастопольцев и черноморцев, имя адмирала Нахимова особенно близко и дорого. Больше половины своей славной морской службы отдал он Черноморскому флоту. Адмирал жил в Севастополе, любил этот город, вместе с М. П. Лазаревым и В. А. Корниловым заботился о его строительстве, благоустройстве и культуре. Здесь Нахимов стал выдающимся офицером флота, здесь вызрел флотоводческий талант адмирала. Севастопольцы первыми чествовали победителя турок при Синопе.
«Хозяином города», «душой Севастополя» называли его в дни легендарной первой обороны. Здесь, на бастионах Севастополя, преждевременно оборвалась его прекрасная жизнь, целиком посвященная любимой Отчизне и флоту.
По этой причине Площадь Нахимова, во все времена существования города-героя, была и есть историческим, знаковым местом Севастополя. И День народного единства России это должен только подчеркивать.
Однако, исполнительная (традиционно возглавляемая не севастопольцами) и законодательная ветви власти, в очередной раз показали нам иное отношение к севастопольским ценностям.
В понимании нынешней власти, встречать День народного единства в городе-герое русской славы нужно на манер уездных западных губерний Российской империи: торговлей копченой колбасой и вязанками бубликов на шее скоробейников, которые разносят в котомке свой мелкий товар по базарным площадям глухих деревень.
Это что за “халдейское подношение барину”? Цыган с медведем только не хватает…
СЕВАСТОПОЛЬ, ГДЕ ТВОЕ ВЕЛИЧИЕ И ГОРДОСТЬ?
По необъясненным причинам, лишив горожан праздничного шествия и фейерверка, с задержкой начала концерта на 48 минут, власть продемонстрировала свою тягу к дегустированию спиртных напитков и окуриванию памятника легендарного русского адмирала дымом от шашлыков. И этот позор, показали по федеральным телеканалам.
Ведущая стоит не на фоне памятника Нахимову, а на фоне шалманов, от которых валит дым.
Ну, больше же нечего взять в кадр, для позиционирования города славы русских моряков…
https://youtu.be/tC1cQc0ZgE0?t=85
Нам стыдно, что у наших соотечественников сложилось впечатление о том, что День народного единства России мы праздновали на рыночной площади. Но для наших властей, что были “под шафе”, все выглядело иначе…
По материалам СМИ и соцсетей,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент
Статьи по теме:
МЫ ЕДИНЫ, но шествия и фейерверка в этом году не будет, а концерт с опозданием на 48 минут…