Почему Москва предпочитает видеть Овсянникова во главе исполнительной власти Севастополе, а тот поручает своим знакомым, “русофобо-либеральным” кадрам, а не патриотичным севастопольцам, распоряжаться доходным имуществом города?
Рассмотрим и обоснуем выше поставленный вопрос самым тщательным образом.
Имущество бывает разное. Бывает движимое и недвижимое. Бывает частное, а бывает государственное или муниципальное. Для управления своим имуществом государство разрабатывает различные правила, закрепленные в нормативных актах. Эти правила призваны сделать использование имущества максимально эффективным и не допустить его неправомерную утрату собственником. Государство назначает специально обученных людей – чиновников, которые должны правила выполнять и следить за тем, чтобы с государственным имуществом всё было в порядке и в соответствии с законом.
В Севастополе есть Правительство, а в его составе целый Департамент имущественных и земельных отношений. Сотрудники этого Департамента под предводительством Зайнуллина зорко следят за вверенным им имуществом. А за Зайнуллиным зорко следит Татарчук, так как имущества много, за всем и не уследишь.
Чтобы следить было проще, его передают в хозяйственное ведение или оперативное управление различным государственным предприятиям и учреждениям. Но строго предупреждают при этом: «Смотрите, с имуществом государственным не балуйте!». Так и возникают государственные унитарные предприятия в Севастополе, которые, согласно Статье 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”, признаются коммерческими организациями, не наделенными правом собственности на имущество, закрепленное за ними собственником. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Это объясняет стойкое желание Правительства превратить ГУПСы в ООО или АО. Ведь тогда право собственности перейдет уже к хозяйственным обществам, и его можно будет гораздо проще продавать, закладывать, приватизировать вместе с предприятием. Но это лишь предположения.
На самом деле, имущество передается ГУПам для того, чтобы они могли осуществлять свою полезную деятельность на благо жителей Севастополя и всего государства Российского. Но иногда имущество вроде передали, а что с ним делать ГУП толком и не поймет. Ну а если не знаешь что делать с имуществом сам – отдай тому, кто знает! Это называется «эффективно использовать государственное имущество». Но имущество-то казенное: если всем его просто так раздавать, можно и в казенный дом отправится за растрату. Поэтому нужно отдавать по определенным правилам: Закону Севастополя 104-ЗС, Постановлению Правительства Севастополя №500-ПП и прочим нормативным актам.
Вот что гласят эти важные документы:
- Передача недвижимого имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения, возможно только по согласованию с ДИЗО. Этот орган даже специальную страничку в интернете создал.
- Передача возможна на возмездной основе, как правило, то есть на основании заключения договора аренды или на безвозмездной основе, при наличии серьезных на то оснований, на основании договора ссуды.
- Передача происходит на основании открытых конкурсных процедур, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
- Денежные средства, полученные от передачи недвижимого имущества, находящегося в собственности города Севастополя, в аренду распределяются следующим образом (согласно п.7 Постановления Правительства Севастополя №564-ПП от 26.06.2015) – 70% прибыли, полученной от сдачи в аренду, балансодержатель направляет в бюджет города Севастополя.
Как видим, все предельно просто и понятно, а главное – на благо городского бюджета.
Но как происходит на самом деле?
Давайте попробуем разобраться. Посмотрим, например, как обстоят дела в ГУПС «Пансионаты Севастополя», которое до недавнего времени являлось подведомственным предприятием ДИЗО. «Уж тут-то наверняка полный порядок!», – подумаете вы, но так ли это на самом деле?
Самый известный в Севастополе пансионат это, несомненно, пансионат «Изумруд». В нем есть немаленьких размеров столовая, оснащенная мебелью, кухонным оборудованием, различными технологическими помещениями, несколькими залами для приема пищи и проведения банкетов. На кормежке отдыхающих можно зарабатывать неплохие деньги! Вот только небезызвестный Артемий Грязнов – генеральный директор ГУПС «Пансионаты Севастополя» – придерживается другого мнения. Зачем зарабатывать ГУПСу, если можно дать заработать кому-то ещё? Для этого Артемий решил провести торги по осуществлению закупки услуги по организации питания отдыхающих в пансионате «Изумруд».
Не будем вдаваться в подробности проведения торгов, наверняка все было достаточно прозрачно, честно и по закону. Однако, как сообщает пресс-служба городской прокуратуры: “Компания участвовала в конкурсе по определению исполнителя услуг по трёхразовому питанию по типу «шведский стол» в пансионате «Изумруд». Для заключения контракта в 24 миллиона рублей коммерческая структура предоставила госпредприятию «Пансионаты Севастополя» подложные документы.”
По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 327 УК РФ — использование заведомо подложного документа.
Вроде бы и ДИЗО согласия на заключение этой сделки не давал, но, впрочем, неважно. Не ошибается только тот, кто ничего не делает, а если уж за дело берется Артемий Грязнов, то ошибок не избежать! Пока они незначительные, и могут обойтись, для тех кто их допустил, лишением свободы всего до шести месяцев. Однако, если мельком ознакомиться с имеющейся в открытом доступе информацией об указанной государственной закупке, возникают и другие вопросы…
Почему не указан адрес места подачи заявок и проведения конкурса?
В принципе, сколько там тех домов и офисов на ул. Адмирала Октябрьского, кто действительно захочет – найдет. Да и являются ли такие пустяки серьезными нарушениями при осуществлении закупки на 24 750 000,00 рублей? В крайнем случае, участники могут обратится к ответственному должностному лицу – Артемию Рудольфовичу Грязнову.
Скорее всего эти неточности – вина секретаря комиссии, который просто не успел уточнить, где же именно находится офис ГУПС «Пансионаты Севастополя». Почему не успел работник предприятия узнать, где находится офис предприятия, в котором он работает?
Сотрудники ГУПС «Пансионаты Севастополя» поговаривают, что Нехорошкова Сергея Евгеньевича, выполняющего роль секретаря комиссии, они в глаза никогда и не видели…(?!)
Может показаться, что с этой закупкой что-то не так. Спешим заверить – Артемию так можно. Как мы сообщали ранее, по не подтвержденному мнению экс-бухгалтера пансионата «Изумруд», он «всячески подчеркивает, что является одноклассником губернатора Севастополя Овсянникова, находится с ним в близких, дружеских отношениях и, поэтому, может себе позволить полную вседозволенность и безнаказанность»(?!).
Очевидно, вхождение в круг близких связей губернатора Овсянникова значительно расширяет полномочия любого чиновника, пусть законодательно это и не закреплено. Хотя мы не являемся специалистами надзорного органа, возможно, у него будет другое мнение на этот счет.
Мы уверены, что в рамках расследования уголовного дела, о возбуждении которого сообщалось в сентябре 2018 года, проводятся все необходимые мероприятия, которые позволят установить виновных лиц, размер ущерба и пресечь другие нарушения. Во всяком случае, так должно быть.
Итак, вернемся к “изумрудовской” столовой. Согласно документации о проведении торгов, находящейся во всеобщем доступе, победителю торгов предоставляется оборудование и помещения столовой пансионата «Изумруд» для организации питания отдыхающих. Ниже текст языком оригинала:
Приложение № 3
к Государственному контракту № ______
от « ____» ___________________ 2018 г.
Акт приема-передачи технологического оборудования, принадлежащего Заказчику
Технологическое оборудование, которое Заказчик предоставляет Исполнителю для использования, передается согласно акта приема-передачи, в случае поломки технологического оборудования по вине Исполнителя, ремонт осуществляется Заказчиком за счет средств Исполнителя.
Мы нижеподписавшиеся со стороны Заказчика_______________________________________,
Со стороны____________________________________________________________________,
Приняли нижеперечисленное оборудование в _____________________________ состоянии.
| № п/п | Наименование товара | Кол-во (Шт.) | Отметка о состоянии (испр., не испр.) |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1 | Овощерезка в комплекте с дисками Robot Coupe CL50 ULTRA Robot Coupe, Франция | 1 | |
| 2 | Стационарный пищеварочный электрический котел КПЭМ-100/9Т Чувашторгтехника, Россия | 2 | |
| 3 | Машина кухонная универсальная УКМ-01 Торгмаш, Россия | 1 | |
| 4 | Пароконвектомат ПКА-10-1/1 ПМ2 Чувашторгтехника, Россия | 1 | |
| 6 | Плита электрическая 6-ти конфорочная ЭП-6ЖШ Чувашторгтехника, Россия | 3 | |
| 7 | Посудомоечная машина купольная МПК-700К с душирующей приставкой столом предмоечным СПМП-6-1 Чувашторгтехника, Россия | 2 | |
| 8 | Пароконвектомат «unox» аналоговый | 1 | |
| 9 | Жарочный шкаф трехсекционный «Рада» | 2 | |
| 10 | Жарочный шкаф трехсекционный | 1 | |
| 11 | Жарочный шкаф двухсекционный | 1 | |
| 12 | Тестомес | 1 | |
| 13 | Планетарный миксер | 1 | |
| 14 | Мясорубка «Мим300» | 1 | |
| 15 | Весы напольные универсальные (товарные) | 1 | |
| 16 | Холодильные камеры, расположенные в близрасположеном здании | 3 | |
| 17 | Холодильный шкаф CM107-S Polair, Россия | 2 | |
| 18 | Холодильный шкаф CM114-S Polair, Россия | 2 | |
| 19 | Картофелечистка МОК-300М Торгмаш, Беларусь | 1 | |
| 20 | Подтоварник кухонный ПК-6-2 Чувашторгтехника, Россия | 8 |
Рыночная стоимость этого оборудования, по мнению специалистов, составляет гораздо больше миллиона рублей. Оборудование имеет свойство изнашиваться, изнашивать его будет ООО «Управление капитального строительства», а ГУПС «Пансионаты Севастополя» будет за это платить, а также будет платить самому ООО «Управление капитального строительства» 24 750 000 рублей по замыслу Артемия Грязнова.
План прост, а потому красив! Государственное предприятие безвозмездно(!), в нарушение действующего порядка и не получая согласия представителя собственника имущества, передает коммерческому предприятию, выигравшему конкурс по подложным документам(!) движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью города Севастополя, и, при этом, еще и платит за это ООО «Управление капитального строительства».
В конкурсной документации имеется и такой документ, в котором ГУПС «Пансионаты Севастополя» превращается в Федеральное государственное учреждение Севастополя «Пансионаты Севастополя», а услуги питания в охрану объектов.
Эх, типичный Артемий!
Приложение № 4
к Государственному контракту № ______
от « ____» ___________________ 2018 г.
ФОРМА
АКТ
сдачи-приемки услуг
г. Севастополь «____»____________20___ г.
Федеральное государственное учреждение Севастополя «Пансионаты Севастополя» в лице ___________, действующего на основании ____________, именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны и _____________________, в лице __________________________, действующего на основании _______, именуемый дальнейшем Исполнитель с другой стороны, совместно именуемые Стороны, составили настоящий Акт о том, что согласно контракту от «____» ____________ 20___ г. №___________ на охрану объектов, Исполнитель в период с «___» __________ 20___ г. по «___» __________ 20___ г. оказал, а Заказчик принял оказанные услуги на общую стоимость: ______ (сумма прописью) руб.__ коп., включая НДС (_%) в размере __________ (сумма прописью) руб.__ коп., (либо указываются основания освобождения от НДС).
Неискушенному в тонкостях юридической науки обывателю может показаться, что в действиях Артемия имеются признаки правонарушений, предусмотренных Уголовным кодексом, а именно ст. 286 «Превышение должностных полномочий», ст. 160 «Присвоение или растрата».
Генеральный директор ГУПС «Пансионаты Севастополя» разбазаривает средства предприятия, без согласования заключая невыгодные контракты, нанося при этом прямой ущерб бюджету Севастополя в виде отсутствия поступлений от аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Севастополя?
Руководители департаментов Правительства Севастополя, наделенные контрольными полномочиями и обязанностями по надзору за деятельностью ГУПС «Пансионаты Севастополя» Рустэм Зайнуллин и Андрей Демидов, вместо наведения порядка и подготовки соответствующих исков о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия, согласно ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”, скорее всего, думают как бы прикрыть Артемия Грязнова, который всячески подчеркивает свою связь с губернатором Овсянниковым? А прокуратура в это время вяло и безынициативно контролирует такое же вялое расследование уголовного дела.
Все при деле, только вот бюджет Севастополя недосчитался поступлений…
Кому-то может показаться, что своими действиями А.Р.Грязнов нанес ущерб бюджету города Севастополя, ГУПС «Пансионаты Севастополя» и Собственник имущества унитарного предприятия должен предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия, согласно ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”.
Возможно так и есть. Возможно, Зайнуллин и Демидов уже готовят соответствующие документы? Или чиновники, всячески подчеркивающие свои близкие отношения с губернатором Овсянниковым, могут лишь совершать «технические ошибки», в результате которых ущерба городу как бы не наносится?
Но, поскольку мы не являемся неискушенными обывателями, то подождем выводов компетентных органов которые, в скором времени, будут предъявлены общественности.
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”
Браво, Артемий! Наверное для перенимания подобных, циничных схем обращения с городским имуществом города-героя, протеже Овсянникова, очевидно, изучал передовой опыт либеральной оппозиции?
Иначе чем мотивированно такое цинично-наглое отношение “понаехавших” к городу Русской весны?
Пожалуй, этому стоит посвятить отдельную тему, но хотелось бы поскорее закончить с Грязновым, чтобы перейти к освящению более интересных личностей и эпизодов их похождений в Севастополе.
Ниже приводим, с нашими комментариями, скрины постов с личной странички ВК некого , по фото очень похожего на экс-бизнесмена , который 30 апреля 2015 года спрашивает: “Крым Ваш?” и постит на своей страничке ссылки на оппозиционные (если не сказать антироссийские, – прим. редакции) видеоролики “Утянет ли Россию ко дну крымский камень?”,
Артем Гр непосредственно распространяет “ватные прогнозы”,
обличает устами антироссийских источников главу государства, в том, что он “основоположник практической лжи”,
рассказывает о “конце путинского маскарада”,
о “Главном оружии Кремля в войне против Украины”,
заказной инспекции для кремлевских СМИ,
воспроизводит все части “Хит-парада “Устами Кремля” Х”,
распространяет информацию с циничной подписью о присутствии “Армии РФ в Украине”,
делает перепосты материалов, в которых в неприглядном свете подаются читателю ополченцы ДНР.
После посещения Франции в начале февраля 2014 года (в канун Русской весны, – прим. редакции)
Артем Гр распространяет в соцсетях информацию о неприглядном имидже России и президента Путина за рубежом.
С весны 2014 года он постит сообщения из группы Алексея Навального, о “войне российских солдат в Украине”.
Из моря помоев, вылитых Артемием Гр в адрес России (который, возможно, полностью оправдывает свою фамилию – ГРЯЗНОВ), мы выбрали только наиболее яркие примеры, вызывающие возмущение в сердцах патриотичных севастопольцев.
Из сообщений Артема Гр можно сделать уверенные выводы, что он ярый русофоб и “либераст”, взгляды которого не меняются и в 2016 году. Артем Гр, как минимум, не является сторонником президента Владимира Путина и политики Правительства Российской Федерации. Такие выводы следуют из распространяемого им дискредитирующего российскую власть контента, что, на наш взгляд, попадает под определение экстремизма.
Федеральный закон N 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”, Статья 1. Основные понятия:
1) экстремистская деятельность (экстремизм): возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением
Артем Гр рассказывает о “политике двойных стандартов”,
намекает на коррупцию в высших эшелонах власти,
И, очевидно, в ней видит “всадников современного апокалипсиса” ?
Артем Гр сообщает о “Красном терроре” и его жертвах” словами Команды Явлинского (Российская объединённая демократическая партия «Яблоко», – прим. редакции).
Распространяет запрещенные фильмы “Ловушка для России”, показывающие иной взгляд на события, произошедшие на Болотной площади в Москве в 2012 году.
Он подчеркивает технологическое отставание России от США,
приводя публикации из группы “Asi”, где достижения Русской весны оцениваются следующим образом:
Понятно, что цель этой все пропаганды – вызвать разочарование крымчан и севастопольцев присоединением к Российской Федерации, а далее, сами понимаете…
Наряду с этим Артем Гр восхищается песней Семена Слепакова про коррумпированного российского чиновника, живущего в постоянном страхе,
При этом, Артем Гр, внешне очень похожий на Артемия Грязнова, умалчивает в соцсетях о том, что благодаря этой системе и этой власти, его курская компания «Артромстрой» (в которой он был 50% совладельцем, примерно до августа 2017 года, – прим. редакции) активно участвовала в 44 государственных контрактах на сумму 111 миллионов 628 тысяч рублей! (Подробно об этом мы писали в статье “В действиях руководителя ГУПС «Пансионаты Севастополя» Грязнова и его бывшего курского партнера по бизнесу, Татарчук и полиция ни как не найдут ни коррупцию, ни мошенничество…”, – прим. редакции).
И вот, 8 сентября 2017 года, человек внешне похожий на Артема Гр в соцсетях, “чудесным образом”, сам становится российским чиновник в том самом Крыму, про который он 30 апреля 2015 года задавался вопросом: “Крым Ваш?”.
Как вы думаете, изменились ли взгляды и настроения Артемия с переездом в Севастополь и освоением ответственной чиновничьей должности?
Полагаем, этим вопросом должен обеспокоиться директор Департамента общественной безопасности города Севастополя — Владимир Владимирович Татарчук (известный севастопольцам своим грозным заявлением — «майдан здесь не пройдет»).
Да, майдан здесь не прошел, но зато “либерасты” прошли в органы власти беспрепятственно. И, как мы полагаем, уже не словами и постами в соцсетях, но своими делами продолжают “укреплять любовь к родине” у севастопольцев, подрывая доверие к власти и дискредитируя достижения Русской весны.
Теперь Артемий Грязнов возглавляет ГУПС «Пансионаты Севастополя» и с бывшим компаньоном по бизнесу “разруливает” самой доходной недвижимостью города, в том числе расположенной у моря, оставляя при этом хвосты уголовных дел и давая поводы для новых заявлениях о преступлении…
Российские реалии на южном берегу ласкового Черного моря, под жарким солнцем июня, перестали казаться Артему такими удручающими, как год назад в Самаре и Ижевске, от куда он приехал.
В начале июня 2018 года Артем Гр. прекратил постить чернуху про власть и Россию, и позитивненько начал рекламировать на своей странице проведении конкурсов в пансионате “Изумруд”!
Удивительное преобразование взглядов. Не находите?
Прям как тот Почтальон Печкин, который был такой злой, пока у него не было велосипеда.
Только наш персонаж оказался куда амбициознее.
Мы поняли. К нам в Севастополь направляют/приглашают злых на власть “либерастов-Печкиных” на ПЕРЕВОСПИТАНИЕ!
А говорят – Путин плохой. Он очень гуманный. Вместо Колымы – Крым и должность доходную.
А еще и яхту в придачу, как марину в Балаклаве построим. Вот она для чего оказывается нужна…
И не надо тут говорить, про то, что мы лодку (точнее эту самую “яхту” Овсянникова, -прим. редакции) раскачиваем.
Мы наводим порядок В НАШЕМ ДОМЕ. Засучив рукава, на четвереньках, метем метлой по углам, разгоняя амбарных крыс и тараканов, засевших подполом и на крыше.
В этой статье мы представили идеальный портрет чиновника из команды «молодого технократа»: сторонник либеральной оппозиции «а-ля Навальный», неприкрытый русофоб, любитель «мутных» схем, которому вообще присоединение Крыма не по душе. Вот он, очевидно, и старается. В общем – либерал, что тут скажешь…
Видимо такие взгляды являются одним из основных критериев отбора в «команду молодого технократа» Овсянникова?
Иначе, перед назначением Грязнова на должность в городе-герое федерального значения, его бы тщательно проверили на предмет соответствия квалификационным требованиям, морально-деловым качествам и т.п., согласно Статьи 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 28.11.2018) “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”, которая гласит, что «Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью». Хотя, как писали другие СМИ, на момент своего назначения Грязнов продолжал числится учредителем ООО «Артромстрой».
Наверное, вместо проведения качественных проверок кандидатов на серьезные посты в правительственных структурах и пресечения различных злоупотреблений, связанных с имуществом города Севастополя, г-н Татарчук занят контролем за своим личным имуществом. С учетом количества этого имущества, это должно отнимать много сил и времени.
Вот и не остается его у Директора департамента безопасности Севастополя на качественное выполнение своих непосредственных обязанностей?!
Уместно предположить, что, разделяя “плоский юмор” о том, что “Владимир Владимирович сдал Россию в Аренду” (судя по картинке Сибирь Китаю, – прим. редакции), наш курско-ижевский Артем решил не отставать от “тренда” и воплотить его в жизнь, сдав в частные руки криминальным способом имущество Севастополя. Так сказать – “ответил президенту тем же…”
Мы не беремся в этой статье критиковать политические взгляды и оценивать публикации Артемия ГР в соцсетях (пусть это делают ребята, стоящие на должности в ЦПЭ МВД ФСБ, – прим. редакции). Нас интересует другой вопрос.
Почему такие “русофобо-либеральные” кадры у власти и имущества города федерального значения Севастополя предпочтительнее патриотичных севастопольцев?
Что на это счет думают в федеральном центре?
Или там тоже засели нардепы и тянут во все потенциально горячие точки своих?!
Уверены, что в канун празднования 5-летия возвращения Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации, этот вопрос волнует не только нас…
Продолжение следует…
P.S. После нашей публикации курско-ижевский паренек страничку закрыл, но все скрины у нас остались.
Попытка атаковать наш сайт и удалить c базы опубликованные фото были нами успешно отражены и все фото восстановлены…
По предоставленным материалам
Дивергент
Статьи по теме: