Как сообщили на днях «Примечания», 8 сентября 2017 года Севприроднадзор без конкурса заключил с ООО «Орлиновское охотничье хозяйство», связанной с группой компаний «Эллада», 10 договоров аренды лесных участков: в урочищах Алсу, Сухая речка, Сухой ручей и Аязьма, на Тороповой даче и возле горы Гасфорта.
За огромный по местным меркам участок – 10% от общей площади городских лесов – «Орлиновское охотничье хозяйство» будет платить 270 рублей в год в течение 20 лет, до 2037 года.
«Ночные Волки» с арендой 267 га земли возле горы Гасфорта за 1,5 миллиона рублей в год (плюс примерно столько же за содержание территории, прим. редакции) тихо курят в сторонке, вместе с защитниками особо охраняемых природных территорий, господами Гореловым и Донцом…
Сданные за бесценок, в буквальном смысле слова, лесные участки общей площадью 3800 га простираются от мыса Айя до сел Гончарное и Резервное, и далее – почти до Бочки смерти в Балаклаве, захватывая весь берег моря, от Золотого пляжа до Затерянного мира. Попал в их число и незаконно построенный при Украине охотничий вольер в заказнике «Мыс Айя» площадью около 600 га.
Получить в полное распоряжение все эти 12 770 гектаров леса ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» готовится потом. А пока на основе украинского решения Горсовета, дававшего «Элладе» неконкурентные преимущества (что, на наш взгляд, противоречит антимонопольному законодательству РФ, – прим. редакции) ) на фирму оформлены права аренды 3800 га леса. И это еще не все.
В феврале-марте 2018 года симферопольское ООО «Эдельвейс Крым» подготовило для «Орлиновского охотничьего хозяйства» Проект освоения лесов на крупнейший из арендованных осенью прошлого года 10 участков – он занимает 3658 га.
Сразу поясним. Современная охота в России — это не всегда добыча птиц и животных, но и спорт, здоровый отдых.
Основные этапы организации охотничьего бизнеса такие:
1 шаг — проводится аренда угодий за предпринимателем и составляется паспорт вашего объекта;
2 шаг — выполняется проектный расчет с типологией угодий, биотехникой;
3 шаг — планирование хозяйственных мероприятий.
Проект освоения лесов – документ, где предусмотрена вся запланированная вами деятельность на арендованном лесном участке. Если экспертиза и власти его утверждают – вы, по сути, становитесь полновесным хозяином леса. Это еще не частная собственность, но нечто весьма близкое к ней.
Такой проект «Орлиновское охотничье хозяйство» подготовило по самому большому из 10, но и самому интересному по расположению, участку. Он был получен фирмой от Севприроднадзора по договору аренды №12/17 в сентябре 2017 года.
Фотокопия данного документа попал в распоряжение редакцию информационно-аналитического издания ОД “5 Оборона Севастополя”. Вот его первый лист:
(N 98-ФЗ “О коммерческой тайне”, п. 4. “Лицо, которое использовало информацию, составляющую коммерческую тайну, и не имело достаточных оснований считать использование данной информации незаконным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответственности.” – прим. редакции)
Участок (ограничен зеленой линией) идет по берегу от Балаклавских пляжей до мыса Айя и захватывает лесной массив от обрывов Куш-Кая над Батилиманом до трассы Севастополь-Ялта, исключая лишь села Гончарное и Резервное. Скандальный охотничий вольер находится как раз там (территория, заштрихованная красным).
Как выяснили «Примечания», правительство Севастополя планирует в срочном порядке утвердить Проект освоения лесов на этот участок уже в понедельник.
Если он будет утвержден, то: «Орлиновское охотничье хозяйство» получает право монополии на охоту в Севастополе, выплачивая городу при этом символическую сумму в размере 270 рублей в год за 3800 га леса.
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”
Сдать леса за копейки чиновникам позволило отсутствие конкурса и заведомо некорректно составленное, по мнению юристов, Охотохозяйственное соглашение №2 от 17 июня 2017 года: в нем должны быть указаны границы охотничьих угодий и конкретные лесные участки, которые планируется использовать – а указаны только границы угодий.
Специалисты полагают, если бы Охотхозяйственное соглашение заключалось по конкурсу, арендная плата за лесные участки была бы совсем другой.
Напомним. Между Государственным предприятием «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» и Обществом с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» заключены типовой договор об условиях ведения охотничьего хозяйства от 30.12.2008, договор об организации взаимоотношения между землепользователем и пользователем охотничьих угодий от 24.10.2008.
Полагая указанные сделки ничтожными 20 октября 2016 года Первый заместитель прокурора города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя ( – прим. редакции) в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа: Правительства Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» и Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя с требованиями о:
- признании недействительным типового договора об условиях ведения охотничьего хозяйства от 30.12.2008, заключенного между Государственным предприятием «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» и Обществом с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство»;
- признании недействительным договора об организации взаимоотношения между землепользователем и пользователем охотничьих угодий от 24.10.2008, заключенного между Государственным предприятием «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» и Обществом с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство»;
- применить последствия недействительности сделки – типового договора об условиях ведения охотничьего хозяйства от 30.12.2008, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» возвратить городу федерального значения Севастополю охотничьи угодья общей площадью 12770,5 га.
Исследовав и оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности по правилам статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Довод прокурора о том, что Севприроднадзор является правопреемником (ст. ) Государственного предприятия «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» в нарушение положений статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждён соответствующими доказательствами. Довод прокурора о функциональном правопреемстве со ссылкой на постановление Правительства Севастополя № 920-ПП от 29.09.2016 судом отклоняется.
Иск предъявлен к ненадлежащему ответчику Севприродназору. При указанных обстоятельствах признание иска ответчиком судом не принимается (ч. 5 ст. ).
Иск прокурора подан в интересах в интересах Российской Федерации в лице Правительства Севастополя. Указанные лица не являются стороной оспариваемых сделок.
На основании чего суд РЕШИЛ:
“В удовлетворении исковых требований по исковому заявлению №8-2016/ИД4683 от 10.10.2016 Первого заместителя прокурора города Севастополя к Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.”
Документов свидетельствующих об обжаловании данного решения в Арбитражном апелляционном суде, в бвзе судебных решений мы не обнаружили….
Стоит отметить, что вызвавший шок договор подписал начальник Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя – Сергей Юрьевич Самойлов. Занимая данную должность с 13.10.2016 года Самойлов одновременно является ликвидатором Управления лесного и охотничьего хозяйства Севастополя
Обращаем внимание на то, что обустройство вольеров давно беспокоит и ущемляет права севастопольцев. Об это свидетельствует письмо, поступившее в законодательное собрание города.
“Трехметровый забор, которым обнесены около 600 гектаров земли в районе гор Куш-Кая, Кокия-Кая, хребта Биллер и ущелья Казан-Дере в Севастополе, не имеет права на существование”. – убеждены 24 автора письма.
Выполненный из сетки-«рабицы» и «усиленный деревянными столбами и металлическими тросами» забор находится прямо на территории заказника «Мыс Айя». На нем висит указатель, сообщающий, что это «вольер для содержания диких животных», а вместо контактных данных стоит логотип «Орлиновского охотхозяйтсва». В письме говорится, что сооружение не только портит вид и мешает проходу людей и животных, но «уменьшает туристскую привлекательность» «Большой севастопольской тропы», которая, добавим от себя, должна была стать одной из «изюминок» региона. Согласны с такой оценкой трехметровой конструкции и депутаты.
Построен забор не вчера – как подчеркивает глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, это произошло ещё в украинские времена. Вопрос о правомерности его существования также поднимается не впервые. После того, как в марте 2017 года при правительстве Севастополя была создана комиссия по сносу незаконных строений, судьба забора рассматривалась на её заседаниях неоднократно, причем с диаметрально противоположным результатом. Сначала часть забора, законность установки которой не нашла подтверждения, единогласно решено было снести, однако спустя некоторое время это решение большинством голосов было отменено: выяснилось, что члены комиссии якобы учли не все обстоятельства. Против отмены предыдущего решения выступил лишь Вячеслав Горелов.
На заседании комитета было принято решение обратиться в Севприроднадзор и прокуратуру города Севастополя. Однако глава Севприроднадзора Сергей Самойлов, к которому обратились за комментарием, удивил неожиданным сообщением: все разрешительные документы, утверждает он, у владельцев вольера в порядке. Говорить о том, что вольер мешает проходу людей, по его мнению, тоже не приходится.
«Документы, выданные при Украине, на сегодняшний момент соответствуют всем требованиям. Вольерное содержание животных без промышленного разведения положением о заказнике «Мыс Айя» предусмотрено. У нас есть заключение, выданное в рамках работы комиссии Департаментом архитектуры и строительства. Вольер не закрыт, свободный доступ на территорию есть. Я сам видел, как люди заходят в калитки, и никто им не препятствует. Нормальная ситуация, предусмотренная российским законодательством»,- прокомментировал ситуацию глава Севприроднадзора.
Позже, когда прокуратура Севастополя признала вольер незаконным, губернатор лично блокировал его снос. Осенью прошлого года специальная комиссия заксобрания заподозрила чиновников в сговоре с лесными бизнесменами.
Как мы видим, при Овсянникове легализация украинских вольеров в Севастополе продолжилась.
Первое, что сделал новый губернатор, придя к власти – это объединил Севлесохотнадзор с Севприроднадзором, тем самым «сократив» нелояльных ему руководителей органов и упростив себе методику воздействия на исполнение своих решений. Сегодня экологи и лесники в Севастополе друг друга не контролируют. А Управление особо охраняемых природных территорий, животного мира, лесного и охотничьего хозяйства в Севприроднадзоре возглавил земляк Овсянникова из Удмуртии Виталий Леготкин, занимавшийся на родине охотничьей деятельностью.
В Национальной библиотеке Удмуртской Республики можно найти “интервью с Леготкиным Виталием Владимировичем председателем республиканского общества охотников и рыболовов, – зам. начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Удмуртской Республики”, типа: “Рогами настоящий мужчина может только гордиться!”.
Будучи руководителем Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Удмуртской Республике, Виталий Леготкин входил в состав Совета по охоте и охотничьему хозяйству при Правительстве Удмуртской Республики.
Что делает в управлении особо охраняемых природных территорий Севастополя, специалист “заточенный” под организацию убийств животных в бескрайних лесах Удмуртии?
Оценив по фактам деятельность Севприроднадзора, полагаем можно найти ответ на этот вопрос.
Вчера мы опубликовали статью о том, как Севприроднадзор не заметил 55 сожженных краснокнижных деревьев в Парке Победы, реконструкцией которого, более чем за миллиард рублей, занимается компания ООО “Глассок Крым”, находящегося под следствием А.Е. Пожарского , с арестованными ФНС Крыма за долги счетами.
Сегодня мы узнали о беспрецедентной щедрости подчиненными Дмитрия Овсянникова: Самойлова и Леготкина, проявленной при “рациональном” использования лесных угодий Севастополя.
Данный факт бурно обсуждается на севастопольском форуме в одноименной ветке: “Как сдали на 20 лет 3800 гектаров леса за 270 рублей в год.”
Изучив материалы севастопольские форумчане пришли к выводу, что “На своей земле мы уже давно не хозяева…”
Мы понимаем, что полюбив жизнь у моря, Дмитрий Овсянников не может расстаться с ранее обретенной в Удмуртии страстью к охоте. Но вместе с тем, мы не согласны с тем, что охранять природу нашего южного региона должны обязательно охотники из Удмуртии.
С одной стороны, мы усматриваем в этом возможный конфликт интересов. С другой, они банально не знают нашу природу которой, благодаря девелоперам и прочим “гостям города”, в общедоступном пользовании, да и вообще, осталось не так много…
Что можно сказать в адрес нынешнего губернатора.
– Дмитрий Владимирович, мы расцениваем данный факт, как “выполнение” Вашей предвыборной программы и присяги данной городу Севастополю.
А как это расценит Президент России Владимир Путин, который Вас направил в Севастополь?
От имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент