20 декабря 2016 в провластных СМИ и сайтах была распространена информация о том, что депутаты Законодательного Собрания Севастополя приняли во втором чтении законопроект №19/352 «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе», подготовленный депутатами Заксобрания Лобач Т.Г., Кулагиным А.А.
Однако нигде на сайте Заксобрания «ИНФОРМЕРу» не удалось обнаружить подтверждение данной информации и сам закон.
Последние записи гласят о том, что «на пленарном заседании 7 июня 2016 г. проект закона не был принят (Результаты поимённого голосования №11, проведённого 07.06.2016 в первом чтении). 24 ноября 2016 года принят в первом чтении проект закона в редакции от 4 октября 2016. Внесение поправок к законопроекту определено до 14 декабря текущего года».
На этом предложении история рассмотрения законопроекта обрывается…
По ключевым словам поисковая система сайта Заксобрания выдает «Записей не найдено».
По старой ссылке мы попадаем в НИКУДА!
Словно корова языком слизала закон или, что более актуально, удмуртские олени?
Возможно, исчезновение как-то связано с обсуждаемой в кулуарах правительства и Заксобрания Севастополя кандидатурой омбудсмена Ивана Комелова?
Так или иначе, если закон подписан, то автоматически начался отсчет времени по подаче кандидатуры на пост Уполномоченного по защите предпринимателей в Севастополе (Уполномоченного)…
Стоит напомнить, что по имеющимся неофициальным данным «ИНФОРМЕРа», согласно предварительной договоренности (была достигнута еще во времена экс-спикера Заксобрания Севастополя А.Чалого и экс-губернатора Сергея Меняйло, – прим. редакции), креатура уполномоченного по защите прав детей и предпринимателей была закреплена за губернатором Севастополя.
Однако Чалый «вероломно» нарушил заключенную договоренность. После того как экс-градоначальник Сергей Меняйло подписал распоряжение «О признании утратившим силу распоряжения губернатора города Севастополя от 24.11.2014 №800 «Об уполномоченном по правам ребёнка в городе Севастополе» бывшую начальницу управления по делам несовершеннолетних Севастополя Людмилу Грицко на должности детского омбудсмена сменила «Педагог-психолог» из Пензы Анна Юрьевна Кузнецова.
В результате экс-губернатор «пролетел» с предложенной кандидатурой, а город потерял еще одного севастопольца, который мог влиять на представителей власти в вопросах права наших детей.
Ситуация с уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Севастополе, похоже, повторилась…
На этот раз избранники народа «кинули» самих предпринимателей из народа (речь идет о «Союзе предпринимателей Севастополя», реальной организации, насчитывающей более 300 активных членов, – прим. редакции), проигнорировав сделанные ими резонные предложения в закон.
По мнению севастопольских предпринимателей, «Предложенная депутатами редакция закона свидетельствует о том, что депутаты намерены принять закон с учётом интересов только группы депутатов Заксобрания, без учёта проблем большого числа предпринимателей».
В частности, предприниматели вполне аргументированно критикуют пункт 2, статьи 3 закона:
«2. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе тридцати лет, имеющее высшее образование».
Предприниматели полагают, что «Предложенный депутатами критерий отбора при наличии ЛЮБОГО высшего образования и без наличия КОНКРЕТНОГО ОПЫТА и КОНКРЕТНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНКРЕТНОГО ЛИЦА, свидетельствует о полной профанации и никчёмности, по мнению депутатов, фигуры уполномоченного по защите прав предпринимателей».
Опасения севастопольцев касаются того, что: «Слова в проекте закона «мнение» и предпринимательского сообщества» являются расплывчатыми и имеющими множественность толкований и пониманий, так, как это заблагорассудится группе депутатов, которые, собственно говоря, очень далеки от проблем предпринимателей, что уже стало достаточно понятно многим предпринимателям за два года деятельности данного состава депутатов Заксобрания.
В таком случае, реальный ВЫБОР подменяется простой и формальной процедурой назначения Заксобранием нужного группе депутатов человека. То есть, получается, что, по мнению депутатов, уполномоченный по защите прав предпринимателей – это фигура от группы депутатов Заксобрания.
Но такой уполномоченный фактически будет за бюджетные средства представлять только интересы определенной группы депутатов Заксобрания, что будет является явным и неприкрытым перегибом и злоупотреблением».
Общественные юристы предлагали следующие изменения:
«Для полного учёта рекомендаций всех заинтересованных сторон предлагается внести: «По согласованию с Губернатором Севастополя»
– слово «МНЕНИЯ заменить на: «РЕКОМЕНДАЦИИ», что будет более точно отображать волеизъявление предпринимателей;
– словосочетание «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА» заменить на «ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ», что будет более точно и конкретно отражать состав представительских организаций предпринимателей различных направлений».
Смотрите полный текст документа >> Предложения в закон
23 декабря 2016 года на расширенном заседании правления РОО МСП «Союз предпринимателей Севастополя» севастопольцы оценили принятие Законодательным Собранием закона «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей», как НЕЗАКОННОЕ!!!
В связи с чем предприниматели Севастополя единогласно решили обратиться с просьбой к врио губернатора Дмитрию Овсянникову воспользоваться своим правом и наложить вето на указанный закон с целью его тщательной доработки по последующим основаниям:
«- указанный закон не прошёл общественные слушания;
– было проигнорировано мнение РОО МСП «Союз предпринимателей Севастополя», которая ещё 17.10.16 года подавала поправки к указанному закону в Законодательное Собрание, Общественную палату, и.о. губернатора Севастополя. Но ответ по существу поправок так и не был предоставлен;
– депутаты, которые проголосовали за принятие указанного закона, доказали свою полную некомпетентность в связи с тем, что не имеют понятия о защите прав предпринимателей. Это,определённо, в связи с ущербностью повлечёт ущемление прав и свобод предпринимателей …»
Смотрите полный текст документа >> Овсянникову
Однако, как сообщают провластные СМИ и интернет-сайты, «В ходе рассмотрения проекта закона парламентарии не поддержали поправку от депутатов Татьяны Лобач и Игоря Соловьева, которой предполагалось изменить перечень субъектов внесения кандидатуры на должность уполномоченного в законодательное собрание. Правом законодательной инициативы предлагалось наделить действующие на территории города Севастополя общественные объединения, в уставные цели которых входит содействие созданию благоприятных условий работы предпринимателей или представление их интересов, а также Союз «Севастопольская торгово-промышленная палата».
Депутат А.Чалый назвал поправку правильным подходом, «движением в сторону гражданского общества», но обратил внимание на то, что в ней нет четкого указания на конкретные общественные организации и объединения, которые затронут изменения».
Пожалуй, о замысле чалдепов поставить под контроль развитие предпринимательской деятельности в Севастополе через цензурирование одних кандидатур, предложенных неугодными/неинтересными общественниками и пролоббированные «СВОИХ», проговорилась спикер городского парламента Екатерина Алтабаева. Председатель Заксобрания заявила:
«…общественные организации могут делегировать свои кандидатуры на должность омбудсмена субъектам права законодательной инициативы в законодательное собрание города Севастополя, а именно — депутатам».
В подтверждение вышеупомянутого предположения о попытке контроля бизнеса Заксобранием Севастополя приводим информацию, полученную из наших неофициальных, но проверенных источников, о том, что чалдепами на должность омбудсмена активно продвигается всем известный Иван Комелов.
«ИНФОРМЕР» в статье «Иван Николаевич меняет ориентацию» подробно описал историю общественно-политических метаний этого «деятеля».
Нетрудно догадаться, чьи интересы будет защищать Комелов. Уж точно не севастопольских предпринимателей, которые на дух его не переносят с тех пор, как тщетно обращались с проблемами лишения единственных рабочих мест во время повального сноса НТО, пресечения хаотичной и незаконной торговли заезжими «цыганами» материкового бизнеса…
Предприниматели, лишённые самоустранившегося (скорее всего, выполнявшего команды своего бородатого патрона, раздувающего в личных целях конфликт между севастопольцами и экс-губернатором С. Меняйло, – прим. редакции) «защитника прав», были вынуждены не раз выходить на митинги протеста и вступать в стычки с силовиками, пытаясь донести до власти свою правду и защитить законные интересы…
Казалось бы, возмутительную бездеятельность Комелову простить невозможно. Тем не менее власть имущие планируют поручить ему взяться за решение вопросов, на которые севастопольские предприниматели до сих пор не получили ответов!
Полагаем, если это (не дай Бог!) произойдет, а Комелов всё-таки окажется омбудсменом, то севастопольский бизнес будет развиваться исключительно в направлении «ТАВРИДОЭЛЕКТРИКИ», авторского виноделия и «дерибана» доходных городских активов типа продажи ГУПСОВ аффилированным чалониколаевским компаниям, согласно утвержденному «ручными» депутатами «Прогнозного плана приватизации государственного имущества города Севастополя».
В итоге всё, что останется севастопольским предпринимателям, так это наниматься временными продавцами на ярмарки на площади Нахимова, проходящие под невообразимые пляски приезжих шаманов с бубнами.
Дабы избежать этого, севастопольские предприниматели начали сбор подписей в поддержку выдвигаемого ими кандидата и грозят массовыми акциями протеста в случае навязывания им неугодной кандидатуры уполномоченного.
За событиями внимательно следит