Вступившим в законную силу Решением арбитражного суда от 06.05.2016 г. по делу № А84-2628/2015 (судья Архипенко А.М. по заявлению Сикорской Л.А., которое даже не было обжаловано административным органом) установлено:
Согласно пункту 2 Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 №772, включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 №381- ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закона №381-Ф3) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Такую же позицию занимает управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, что усматривается из ответа на обращение индивидуального предпринимателя Плашко А.В. к Президенту РФ по вопросу Схемы размещения НТО утвержденной пунктом 2 постановления №1030-ПП от 09.11.15 г. председателя правительства Севастополя Меняйло С.И.
Согласно полученного ответа №Ф26-09-59178271 от 31.05.2016 г. консультанта департамента письменных обращений граждан и организаций Е.Жуковой, управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, Администрации Президента РФ, Жуковой Е. даны следующие разъяснения: «Ваше обращение на имя Президента РФ рассмотрено и направлено в Правительство Севастополя в целях принятия мер, направленных на реализацию Вашего права на обращение в органы местного самоуправления, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса, с просьбой проинформировать Вас о результатах рассмотрения».
Из вышеприведённого ответа следует, что в Администрации Президента РФ убеждены, что вопрос утверждения Схемы размещения НТО находится в компетенции органов местного самоуправления в Севастополе.
Юрист РОО МСП
«Союз предпринимателей Севастополя»
Новиков В.В.
[divide icon=”square” icon_position=”left” margin_top=”40″ margin_bottom=”30″ width=”long”][accordions direction=”vertical” handle=”arrows” space=”no” ]
[pdfviewer width=”100%” height=”450px” beta=”true/false”]https://sevoborona.site/wp-content/uploads/2016/06/Plaashko-1.pdf”]
[divide icon=”square” icon_position=”left” margin_top=”40″ margin_bottom=”30″ width=”long”][accordions direction=”vertical” handle=”arrows” space=”no” ]
Ответ Администрации Президента РФ
[pdfviewer width=”100%” height=”450px” beta=”true/false”]https://sevoborona.site/wp-content/uploads/2016/06/OtvAP-1.pdf”]
[divide icon=”square” icon_position=”left” margin_top=”40″ margin_bottom=”30″ width=”long”][accordions direction=”vertical” handle=”arrows” space=”no” ]