На сайте Законодательного Собрания появился законопроект, инициированный прокуратурой города Севастополя, которым вносятся изменения в некоторые законодательные акты города Севастополя, касающиеся избирательного процесса.
Согласно изменениям, предложенным прокурором Марком Большедворским, активным избирательным правом на выборах в Законодательное Собрание города Севастополя будет обладать гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, не менее чем за три месяца до дня голосования.
В частности, подчеркнутая красным фраза вызвала недоуменные вопросы по этому законопроекту, касающемуся избирательного процесса. И это понятно, ведь в период борьбы за победу на избирательных округах естественно возрастает активность кандидатов и их сторонников. Многие усматривают в тех или иных действиях конкурентов подключение пресловутого административного ресурса.
Напомним, наступивший год для Севастополя станет годом выборов Губернатора и дополнительных выборов в Законодательное Собрание города Севастополя по одномандатному избирательному округу № 2 и, вполне возможно, по одномандатному избирательному округу № 8.
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”:
Сразу хотим успокоить наших читателей – наш прокурор “не спятил”, он просто исполнил свою обязанность по доведению местного законодательства до соответствия федеральному.
Федеральный закон от 29.05.2019 N 104-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, Статья 2 гласит:
законот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” следующие изменения:
“4.1. Активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, правом голосовать на референдуме субъекта Российской Федерации обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона для голосования в пределах избирательного округа, округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.”
Напомним, согласно Закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Однако, демократические принципы нашего государства, закрепленные в том же законе, гарантируют всем российским гражданам, что “регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.”
Согласно Закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”
место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Напомним, термином с 1990-х годов в России и иных странах СНГ, когда бродяжничество, отсутствие определённого места жительства стало массовым явлением, изначально обозначались лица Без Определённого Места Жительства (и Занятий/Регистрации), то есть не обязательно бездомные, но проживающие не по прописке, а по различным случайным адресам, чаще всего притонам, «малинам» и т.п.
На сайте Федеральной службы государственной статистики опубликованны данные последней полномасштабной переписи населения, которая проходила в 2012 году. По ее данным количество бездомных в нашей стране превышает 64 000 человек. Многие эксперты полагают, что реальное количество людей, живущих на улице около 4,5-5 млн человек.
До этого власть их как бы не замечала, но снижение электоральной активности, очевидно. побудило задействовать все возможные социальные сегменты потенциального административного ресурса.
Не исключено, что с принятием закона количество таких персонажей, пожелавших реализовать своё конституционное право гражданина на участие в том или ином избирательном процессе к предстоящим выборам резко увеличится не только в городе-герое, но и по всей нашей необъятной стране.
По материалам СМИ и соцсетей,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент
Статьи по теме: