“Особый подарок преподносит к инаугурации Путину губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников”. Так считает ряд местных СМИ, общественников и политиков. В день торжественной церемонии в Кремле, в 14:30, в районном суде Севастополя состоится судебное заседание по иску, инициированному руководителей исполнительного органа власти города федерального значения Дмитрием Овсянниковым к спикеру законодательной власти региона — Екатерине Алтабаевой.
Оценку действиям градоначальника в местном СМИ ForPost, дал директор Евразийского центра территориального развития имени П. А. Столыпина, эксперт Фонда социальных инвестиций Иван Карпушкин.
«Давно в публичном поле Севастополя этого не было, и вот опять: губернатор подает в суд на председателя законодательного собрания. Все три ветви власти при деле. Общественность и СМИ бурлят. Вопрос не просто политический, он уже из раздела социальной психиатрии.
Севастополь — город со стержнем, его через колено не сломаешь. И представительный орган власти на то и представительный, что там должна концентрироваться вся соль земли. Не во всех регионах это получается, но вот в Севастополе — получилось. И что с первым губернатором, что со вторым, законодатели разговаривают не с позиции подчиненных, а, скорее, с позиции требовательных партнеров.
А губернаторам это не нравится, их этому не учили. Мне кажется, отсюда и получаются такие странные иски.
Посмотрел сам иск, почитал ответы прокуроров, поспрашивал юристов, знакомых с ситуацией. Все удивлены. По самой мягкой их оценке, губернатор находится в глубоком заблуждении относительно российского законодательства, судопроизводства и правовой системы в целом.
Жесткие оценки не привожу, дабы не плодить оснований для еще одного сомнительного иска.
Какие последствия может повлечь иск для ветвей власти? Очевидно, что законодательное собрание отобьет эту атаку в суде без каких-либо усилий и негативных последствий для себя, доказав, в очередной раз, свою состоятельность и адекватность.А вот возможные последствия для губернатора назвать радужными язык не поворачивается, особенно если защита подойдет к процессу творчески. Репутации руководителя региона может быть нанесен существенный урон как на внутреннем, так и на внешнем поле.
Севастополь имеет особый статус в российском информационном поле, и такие «казусные» инфоповоды разбираются федеральными СМИ, как горячие пирожки. Какую информацию в очередной раз получит федеральный читатель про город-герой и форпост Русской весны? Странные обвинения, сутяжничество, фарс, упреки и переливание из пустого в порожнее на радость всем злопыхателям. Позитива — ноль, сплошной негатив.
И если внимательно всмотреться в дело, можно увидеть, что вся эта раздутая проблема вокруг принятия бюджета вызвана отнюдь не поведением председателя Законодательного собрания, а существенными просрочками подачи документов со стороны правительства, нарушением с их стороны процедур согласования и всевозможных регламентов. Прокуратура, кстати, обращает на это особое внимание губернатора в своем ответе.
Так что, если уж и подавать губернатору против кого-то иски, то против самого себя.
А законодательное собрание, вместе со всеми севастопольцами, выглядит в этой ситуации пострадавшей стороной, которой не только не обеспечили возможность своевременного ознакомления с проектом бюджета для его принятия, но и на которую впоследствии пытаются свалить всех собак.
Вижу, у федерального центра копятся вопросы к правительству Севастополя. Слышу, копятся вопросы и у журналистов.
Странная позиция по ряду объектов, эта история с выделением лесов, существенные проволочки с реализацией ФЦП. Корпорация развития Севастополя создана, но никакими ресурсами не наделена. Концепция стратегического развития вроде есть, есть и стратегия, но и к их реализации, по сути, так и не приступили. По реализации регионального инвестиционного стандарта Севастополь плетется в последних рядах и даже не пытается подтянуться.
В конце апреля прошла оценка показателей целевых моделей соответствия упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, которое проводится Агентством Стратегических инициатив.
Скажу мягко: у Севастополя с этим все очень непросто.
С такой политикой перспективы развития города остаются туманными, какая бы бурная деятельность не производилась губернатором в стенах Правительства или в судах», – заключает г-н Карпушкин.
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”
Понимая беспрецедентности протвоприродного спора ветвей власти в городе федерального значения, учитывая совпадение по времени события местного значения и глобального события – инаугурации Президента России, редакция информационно-аналитического издания ОД “5 Оборона Севастополя” воздерживается от комментариев, которые могут быть расценены в качестве попытки повлиять на решение суда. Мы считаем правильным дождаться определения суда.
Ленинский районный суд отказал в удовлетворении исковых требований губернатора Севастополя к председателю законодательного собрания. Такое решение было принято после рассмотрения представленных материалов, свидетельских показаний и прений сторон.
Юристы истца озвучили в суде требование о восстановлении “попранного права” Овсянникова – для чего, по их логике, следовало созвать требуемое губернатором в прошлом году заседание.
Заседание в Ленинском районном суде Севастополя по делу губернатора против главы парламента Севастополя началось сегодня в 14.00. Сторона истца пробовала запретить видеофиксацию, однако суд решил оставить процесс открытым.
В судебном заседании участвовали представители сторон: Дмитрий Овсянников и Екатерина Алтабаева находятся в Москве в связи с инаугурацией Президента РФ.
В прямом эфире программы “Почти полдень” юрист Мария Акацкая разъяснила, что губернатор имеет право лишь требовать созыва внеочередного заседания парламента, однако решение о том, созывать его или нет, – это прерогатива председателя парламента, у которой есть полное право мотивированно отказать губернатору в удовлетворении его требования.
“Казус Овсянникова”дискредитирует исполнительную власть региона, считают эксперты.
Относительно причин «пожара» во власти Севастополя, способах его «тушения» и возможных последствиях мы высказались ранее.
Сам факт вынесения спора в суду высшим органом местной исполнительной власти, говорит нам о том, обе стороны спора проявляют крайнюю принципиальность, имея на то свои основания. При этом, Дмитрий Овсянников исчерпал все возможные доводы и рычаги административного влияния на депутатов.
Вполне очевидно, что единого мнения о порядке реализации государственной программы социально-экономического развития горда Севастополя у ветвей местной власти нет. И приоритет ее реализация не смог стать основанием для досудебного урегулирования спора мирным путем
Начавшийся с низу, с “подвала”, “огонь” противоречий охватил верхние этажи здания власти.
Теперь “эвакуация” возможно только с “вертолета”…
Полагаем, что после инаугурации Президента России в нашем городе, как и во всей России, наступят перемены, которых от Владимира Путина ждут все россияне, особенно в сердце Русской Весны – городе Севастополе, почетным гражданином которого является, уважаемый Владимир Владимирович.
По материалам ForPost
Дивергент