Вчера, 29 марта 2019 года, в отношении высокопоставленных должностных лиц Правительства Севастополя: губернатора -Председателя Правительства Севастополя Овсянникова Д.В., директора ДИЗО Зайнуллина Р.Ш., директора ГБУ «Парки и Скверы» Анохина А.С., севастопольским правозащитником Владимиром Новиковым было сделано на своем блоге в адрес прокурора Севастополя и руководителя СУ СК по г. Севастополю о признаках преступлений, предусмотренных ч.1, 2, 3, 4, 5, 7 ст.159 УК РФ – мошенничество, ст.293 – халатность, ч.3 ст.306, УК РФ – заведомо ложный донос с искусственным созданием доказательств обвинения.
“… прошу считать данную статью и прилагаемое к статье сообщение, сообщением в правоохранительные органы о преступлении Овсянникова и его подчинённых”, – сообщил автор публикации, указав все свои личные данные и пояснив, что в бумажном виде подаст заявление в понедельник 1 апреля в “День дураков”.
Свое общественник сделал на основании анализа постановления следователя по особо важным делам по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики СУ УМВД России по г. Севастополю об отказе в возбуждении уголовного дела по обращению Губернатора г. Севастополя Овсянникова Д.В. (исх. № 9041/35/2-18 от 22 Л 1.2018) о незаконных действиях работников Благотворительного фонда историко-культурного развития города «35-я Береговая Батарея» и ООО «АКРА» по сносу ряда объектов капитального строительства на территории Матросского бульвара Ленинского района г. Севастополя, о чем “5 Оборона Севастополя” писала 27 марта, пообещав вскоре детально раскрыть обоснования решения следственного органа и сделать свои комментарии.
Выполняем данной обещание, приводя существенную часть сообщения юриста Владимира Новикова.
“Прокурору г. Севастополя
Руководителю СУ СК по г. Севастополю
Новиков В.В.
СООБЩЕНИЕ
В порядке ст.ст.140, 141, 144. 145 УПК РФ
О признаках преступлений, предусмотренных ч.1, 2, 3, 4, 5, 7 ст.159 УК РФ – мошенничество, ст.293 – халатность, ч.3 ст.306, УК РФ – заведомо ложный донос с искусственным созданием доказательств обвинения.
Как мне стало известно из имеющейся в моём распоряжении копии постановления от 27.12.18 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, 28.11.2018 г. губернатор-Председатель Правительства Севастополя Овсянников Д.В. действуя в качестве должностного лица, подал в правоохранительные органы заявление о преступлении в отношении конкретных лиц, руководителя Благотворительного фонда 35 батарея и ООО Акра обвиняя последних в якобы самовольном сносе ряда объектов на территории Матросского бульвара Ленинского района г. Севастополя и якобы причинении ущерба государству (КУСП №3075 от 28.11.2018 г.).
Суть сообщения Овсянниковым о якобы преступлении:
Из обращения Губернатора г.Севастополя Овсянникова Д.В. в правоохранительные органы следует, что в период с 12 по 13 ноября 2018г. Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с привлечением специалистов иных исполнительных органов государственной власти, установлено, что работы на объекте «Благоустройство территории «Матросский бульвар» с реконструкцией объектов капитального строительства» Благотворительным фондом историко-культурного развития города «35-я Береговая Батарея» и ООО «АКРА» начаты в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства. Выявлено, что в ходе работ произведен снос объектов, находящихся в собственности города Севастополя, включая шесть объектов капитального строительства. Работы по сносу произведены в отсутствие уведомления о планируемом сносе объектов капитального строительства, решения Правительства г. Севастополя о даче согласия на списание имущества г. Севастополя, что является нарушением требований ст. ст. 51,55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Севастополя № 619-ПП от 24.06.2016, устанавливающего порядок списания государственного имущества, находящегося в собственности г. Севастополя, привело к утрате государственного имущества и причинению имущественного ущерба г. Севастополю.
Овсянников оказался настолько неосведомлённым, что даже приписал лишний объект «Мастерская», которая на самом деле имелась в наличии.
Таким образом, учитывая фактическое наличие здания мастерской, претензии Правительства Севастополя к БФ ИКРГ «35-я Береговая Батарея» заключаются в демонтаже следующих зданий:
1) нежилого здания летнего кинотеатра площадью 615,0 кв.м;
2) нежилого здания учебно-курсовой сети площадью 324,0 кв.м;
3) нежилого здания туалета площадью 33,0 кв.м;
4) нежилого здания склада площадью 11,0 кв.м;
5) нежилого здания буфета площадью 50,0 кв.м.
По результатам проверки сообщения Овсянникова Д.В., следователь по особо важным делам отделения по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности СУ УМВД России по г. Севастополю майор юстиции Гончарко М.В. 27.12.2018 г. вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Президента Благотворительного фонда №35 Береговая Батарея» Николаева П.О. и директора ООО «Акра» Пигарева О.И. на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в их действиях события преступления, предусмотренного ч.1 и 2 ст.165 УК РФ и на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в их действиях состава преступлений, предусмотренных ч.1 и 2 ст.167, ч.1 и 2 ст.330 УК РФ.
При этом, как я полагаю, необоснованно было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении непосредственно заявителя Овсянникова Д.В. по ст.306 УК РФ – заведомо ложный донос.
Исходя из обстоятельств, установленных следователем Гончарко М.В. усматривается наличие умысла, сговора и организационной роли самого Овсянникова Д.В. в совершении преступления против руководства35-й батареи, что усматривается из следующего
– Из постановления от 27.12.18 г. объективно усматривается:
– 23.06.2017 г. парки и скверы заключило договор с 35-й батареей на реконструкцию Матросского бульвара даже не имея имущества в оперативном управлении и при отсутствии госрегистрации, которые были осуществлены только через год и четыре месяц 01.10.18 г. и 11.10.18 г. соответственно.
В течение года и четырёх месяцев 35-я батарея не подозревая о подвохе и доверяя правительству Севастополя в лице Овсянникова Д.В. осуществляла работу по изготовлению проектов и другое и тратило денежные средства (примерно 15.000.000 рублей) так как имущество на Матросском бульваре считалось в собственности города от имени которого действует Овсяников и правительство Севастополя заявляя что всё в Севастополе принадлежит им, что и предопределило доверие со стороны 35-й батареи.
Одновременно с этим ДИЗО и парки и скверы занимались оформлением земельных участков и находящихся на них объектов на Матросском бульваре – на объекте реконструкции
01.10.18 г. – ДИЗО передало имущество паркам и скверам в оперативное управление
11.10.18 г. – была осуществлена госрегистрация имущества на парки и скверы.
12.11.18 г. парки и скверы провели проверку сохранности имущества на Матросском бульваре совместно с ДИЗО и составили акт об отсутствии объектов якобы по вине 35-й батареи.
13.11.18 г. (на следующий день) парки и скверы направили 35-й батарее первое уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора под незаконным предлогом.
21.11.18 г. парки и скверы уведомили Овсянникова о расторжении договора.
27.11.18 г. (то есть непосредственно перед подачей заявления Овсянниковым), парки и скверы во второй раз уведомили 35 батарею о расторжении договора в одностороннем порядке под незаконным предлогом.
– 28.11.18 г. (через 7 дней после того как его 21.11.18 г. уведомили) Овсянников подал заявление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела. Как видим, накануне,
При этом, исходя из установленных следователем обстоятельств, Овсянников достоверно знал о заведомой ложности своего заявления, что усматривается из следующего:
– Только ДИЗО, а затем парки и скверы имели право списать государственное имущество, и обязаны были это сделать но, проявив халатность, не сделали о чём определённо знал и обязан был знать Овсянников так как именно он контролировал весь процесс и ему постоянно докладывали.
– Только ДИЗО, а затем парки и скверы могли получить разрешение на демонтаж и производство работ, и обязаны были это сделать, но, проявив халатность, не сделали о чём определённо знал и обязан был знать Овсянников
– ДИЗО, парки и скверы знали о демонтаже и одобряли демонтаж, докладывали Овсянникову и он тоже знал и одобрял все действия по демонтажу.
– Параллельно процессу работ и согласований, ДИЗО и парки и скверы проводили работу по передаче имущества в оперативное управление и госрегистрации и только после завершения процедуры передачи и госрегистраци был вначале расторгнут в одностороннем порядке договор, а затем подано заявление о преступлении, что прямо указывает на заранее спланированные действия и преступный умысел с искусственным созданием доказательств обвинения в совершении преступления якобы уничтожения государственного имущества.
Мотивом может быть только личная неприязнь самого Овсянникова к Чалому, месть и намерение Овсянникова дискредитировать Чалого за его позицию и позицию команды Чалого в Законодательном собрании Севастополя, которые не дают Овсянникову возможности незаконной приватизации некоторых объектов имущества г. Севастополя и разоблачение злоупотреблений Овсянникова и его команды приватизаторов.
– Оценка 5-ти объектов на Матросском бульваре не проводилась и имела стоимость по 1 рублю, а в сумме 5 рублей
– Руководство 35-й батареи и ООО Акра вообще изначально невиновны
– Руководимая Овсянниковым группа лиц из ДМЗО и парков и скверов проявила умышленную халатность, чем, в свою очередь, умышленно была создана ситуация с демонтажом имущества. Тем самым, руководимая Овсянниковым группа лиц умышленно создала искусственные доказательства обвинения заведомо невиновных руководителей 35-батареи и подрядчика в совершении преступлении.
Указанные искусственные доказательства обвинения заведомо невиновных лиц были созданы с целью обращения Овсянникова в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, что преследуется по ч.3 ст.306 УК РФ.
Ещё одной целью и мотивом могло быть преступное намерение в дальнейшем завладеть результатами потраченных на изготовление проектов, демонтаж и реконструкцию денежными средствами 35-й батареи, что является мошенничеством
– при этом все демонтированные объекты, как это следует из актов обследования являлись изношенными и аварийными и подлежали демонтажу.
УК РФ Статья 293. Халатность
- Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства …
УК РФ Статья 306. Заведомо ложный донос
- Заведомо ложный донос о совершении преступления – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет…
УК РФ Статья 159. Мошенничество
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет…
Как следует из хронологии и обстоятельств дела:
23.06.2017 между ГБУ «Парки и Скверы» (Заказчик) в лице директора Анохина А.С. и БФ ИКРГ «35-я Береговая Батарея» (Организатор) в лице президента фонда Николаева П.О. заключен договор и 35 батарея осуществляла финансирование во исполнение условий договора затратив крупные суммы денежных средств: свыше 10 миллионов рублей, что является особо крупным ущербом.
01.10.2018 между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ГБУ «Парки и Скверы» подписан акт приема-передачи государственного имущества города Севастополя в оперативное управление Государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Парки и Скверы» в соответствии с которым Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя во исполнение распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №9811-РДИ от 18.07.2018 передал, а ГБУ «Парки и Скверы» приняло в оперативное управление государственное недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Севастополь, пл. Нахимова, 2 (Матросский бульвар):
1) нежилое здание летнего кинотеатра общей площадью 615,0 кв.м;
2) нежилое здание учебно-курсовой сети общей площадью 324,0 кв.м;
3) нежилое здание туалета общей площадью 33,0 кв. м;
4) нежилое здание служебное (склад) общей площадью 11,0 кв.м;
Также 01.10.2018 между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ГБУ «Парки и Скверы» подписан акт приема-передачи государственного имущества города Севастополя в оперативное управление Государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Парки и Скверы» в соответствии, с которым Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя во исполнение распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №98П-РДИ от 18.07.2018 передал, а ГБУ «Парки и Скверы» приняло в оперативное управление государственное недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Севастополь, пл. Нахимова, 2 (Матросский бульвар): нежилое здание буфета площадью 50 кв. м с кадастровым номером 91:03:001006:2088.
11.10.2018 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя совершена государственная регистрация права оперативного управления ГБУ «Парки и Скверы» на находящееся в собственности г. Севастополя имущество — нежилое здание летнего кинотеатра общей площадью 615 кв.м. с кадастровым номером 91:03:001002:599.
13.11.2018 ГБУ «Парки и Скверы» письмом исх. № 2396 от 13.11.2018 уведомило БФ ИКРГ «35-я Береговая Батарея» об одностороннем отказе от исполнения договора от 23.06.2017.
21.11.18 г. парки и скверы уведомили Овсянникова о расторжении договора с 35-й батареей.
27.11.18 г. Парки и скверы направили 35-й батарее повторное уведомление об одностороннем расторжении договора.
28.11.2018 в УМВД России по г. Севастополю поступило обращение Губернатора г. Севастополя Овсянникова Д.В. исх. № 9041/35/2-18 от 22.11.2018 о незаконных действиях работников Благотворительного фонда историко-культурного развития города «35-я Береговая Батарея» (далее – БФ ИКРГ «35-я Береговая Батарея») и ООО «АКРА» по сносу ряда объектов капитального строительства на территории Матросского бульвара Ленинского района г. Севастополя.
При этом, право оперативного управления ГБУ «Парки и Скверы» на нежилое учебно-курсовой сети, нежилое здание туалета, нежилое здание склада и нежилое здание буфета по состоянию на 10.12.2018 не зарегистрировано.
В постановлении от 27.12.18 г. следователь сделал следующие выводы:
Приведенная служебная переписка с планов исполнительной власти г. Севастополя и подведомственных учреждений подтверждает факт осведомленности должностных лик ГБУ «Парки и Скверы» и органов исполнительной власти г. Севастополя о содержании проектной документации. «Реконструкция зданий кинотеатра и общественного туалета на территории «Матросский бульвар» (шифр 03317/1), а также согласие с предложенными проектными решениями (стр.56).
Приведенные записи доказывают, что должностные лица ГБУ «Парки и Скверы находились на строительной площадке объекта «Благоустройство территории «Матросский бульвар» с реконструкцией капитального строительства» и осуществляли контроль за ходом производства работ на этом объекте (стр.57).
– субъектами списания имущества (Севастополя являются: органы государственной власти г. Севастополя: государственные унитарные (казённые) предприятия г. Севастополя: государственные автономные, бюджетные и казенные учреждения г. Севастополя: юридические (физические) лица, которым имущество Севастополя передано уполномоченным органом по договору аренды; юридическим липам, которым имущество Севастополя передано уполномоченным органом в безвозмездное пользование (глава 3); (стр.58)
Таким образом, согласно положений Порядка списания государственною имущества, находящегося в собственности города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя №619-ПП от 24:06.2016, должностные лица Благотворительного фонда Историко-культурного развития города «35-я Береговая Батарея и ООО «Акра» не могли допустить нарушения указанного Порядка, так как не являются субъектами списания имущества г. Севастополя. При этом, к субъектам списания имущества г. Севастополя относятся Департамент имущественным земельным отношения г. Севастополя в отношении недвижимого имущества имущественной казны г. Севастополя и ГБУ «Парки и Скверы» в отношении недвижимого имущества закрепленного на праве оперативного управления (стр.58)
Таким образом, учитывая, что демонтированные объекты недвижимого имущества переданы от Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в ГБУ «Парки и Скверы» только 01.10.2018, когда уже фактически были снесены, то субъектом списания данных объектов в момент демонтажа являлось не ГБУ «Парки и Скверы», а Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, должностные лица как установлено проведенной проверкой, были в достаточной мере и своевременно осведомлены Севгосстройнадзором о предстоящем сносе этих объектов недвижимого имущества, о ходе и завершении работ по их сносу, однако не предприняли никаких действий по (текст не виден) работ по демонтажу объектов недвижимого имущества либо по их списанию в порядке, установленном Порядком списания государственного имущества в собственности города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя № 619-1111 от 24.06.2016 (стр.59).
При этом, согласно ч. 8 ст. 55.30 главы 6.4 ГрК РФ, положения настоящей главы не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства (стр.59)
Таким образом, учитывая, что статья 55.31 главы 6.4 ГрК РФ, о нарушении которой указано в обращении Губернатора г. Севастополя, действует с 04.08.2018, тогда как демонтаж пяти вышеуказанных объектов недвижимого имущества осуществлен до 04.08.2018, то предварительного следствия приходит к выводу о том, что должностные лица Благотворительного фонда Историко-культурного развития города «35-я Береговая Батарея и ООО «Акра» не могли допустить нарушения 55.31 ГрК РФ.
При этом, демонтаж нежилого здания учебно-курсовой сети осуществлялся ООО Акра»» в соответствии с проектом организации работ по демонтажу здания проектной документации «Благоустройство территории «Матросский бульвар» с реконструкцией капитального строительства. Здание «Учебно-курсовая сеть (шифр 04818-ПОД), разработанной в 2018г. ООО «Севастопольский Стройпроект»… разработанной в 2018 и ООО по заказу БФ ИКРГ «35-я Береговая Батарея»
Демонтаж нежилого здания летнего кинотеатра, нежилого здания туалета, нежилого здания склада, нежилого здания буфета осуществлялся ООО «Акра» в соответствии с разделом 7 «Проект организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства» проектной документации «Благоустройство территории «Матросский бульвар» с реконструкцией объектов капитального строительства» (шифр 03317-ПОД), разработанной в 2017 г. АО «Севастопольский Стройпроект» по заказу БФ ИКРГ «35-я Береговая Батарея» и согласованной ГБУ «Парки и Скверы», Департаментом городского хозяйства г. Севастополя и Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя.
Также, согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (стр.60).”
Далее в заявлении цитируется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.12.18 г. с сокращениями и ссылками на страницы. Копия самого постановления прилагается к заявлению о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос.
На основании изложенного, руководствуясь законом и обстоятельствами дела, правозащитник Владимир Новиков просит прокуратуру Севастополя:
- Провести тщательную проверку изложенных в сообщении обстоятельств.
- Истребовать из УМВД Росси по г. Севастополю материалы проверки по КУСП № 3075 от 28.11.2018.
- Опросить Овсянникова, Зайнуллина (директор ДИЗО) и Анохина А.С. (директор ГБУ «Парки и Скверы») по указанным обстоятельствам.
- Опросить директора 35-й батареи.
- Опросить директора ООО Акра.
- Истребовать доказательства затраченных средств 35-й батареей на осуществлённые работы.
- При наличии оснований возбудить уголовное дело в отношении виновных по ч.1, 2, 3, 4, 5, 7 ст.159, ст.293, ч.3 ст.306 УК РФ.
- Вынести постановление и копию вручит мне на руки для возможного обжалования с предварительным ознакомлением с материалами проверки.
Заявление датировано 29.03.2019 г.
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”:
Единственное, что нам непонятно в этой истории, это то, каким образом столь компетентный в хозяйственных делах учреждений Правительства Севастополя следователь пришел к решению об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении непосредственно заявителя Овсянникова Д.В. по ст.306 УК РФ – заведомо ложный донос?!
Наш взгляд, учитывая обстоятельства и факты, которые он сам установил, практически невозможно поверить в то, что Овсянников Д.В., заявляя о преступлении, не знал об истинном положении дел на Матросском бульваре, учитывая его должность и наличие у него юридического образования.
Согласно постановлению следователя, который по сути отказал в возбуждении уголовного дела против всех заинтересованных лиц, включая Овсянникова Д.В., градоначальник не понимал/не знал, что работники БФ «35-я Береговая Батарея» и ООО «АКРА», обвиняемые/подозреваемые им в незаконном сносе ряда объектов капитального строительства на территории Матросского бульвара, “согласно положений Порядка списания государственною имущества, находящегося в собственности города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя №619-ПП от 24:06.2016”, должностные лица Благотворительного фонда Историко-культурного развития города «35-я Береговая Батарея и ООО «Акра» не могли допустить нарушения указанного Порядка, так как не являются субъектами списания имущества г. Севастополя. При этом, к субъектам списания имущества г. Севастополя относятся Департамент имущественным земельным отношения г. Севастополя в отношении недвижимого имущества имущественной казны г. Севастополя и ГБУ «Парки и Скверы» в отношении недвижимого имущества закрепленного на праве оперативного управления (стр.58)”.
Как мы выяснили, в Постановлении Правительства Севастополя №619-ПП от 24:06.2016 дословно говорится следующее:
3. Субъект списания имущества Севастополя
Субъектами списания имущества Севастополя являются:
1) государственные органы города Севастополя;
2) государственные унитарные (казенные) предприятия города Севастополя;
3) государственные автономные, бюджетные и казенные учреждения города Севастополя;
4) арендаторы имущества Севастополя.
5. Полномочия Правительства Севастополя в сфере списания имущества Севастополя
Правительство Севастополя в сфере списания имущества Севастополя принимает решение о даче согласия на списание или об отказе в списании в отношении:
1) недвижимого имущества Севастополя (включая объекты незавершенного строительства);
2) особо ценного движимого имущества Севастополя;
3) движимого имущества Севастополя, балансовая стоимость которого составляет более 200 000 рублей за инвентарную единицу;
4) движимого и недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование, в том числе федеральным органам государственной власти и их территориальным подразделениям, независимо от их балансовой стоимости, до момента его передачи в соответствии с разграничением собственности между Российской Федерацией, городом федерального значения Севастополем или передачи в сферу управления федеральным органам государственной власти.
Очевидно, как установило следствие,“оценка 5-ти объектов на Матросском бульваре не проводилась и имела стоимость по 1 рублю, а в сумме 5 рублей”, чтобы снять ответственность с Правительства Севастополя, возглавляемого Дмитрием Овсянниковым, за снос, который состоятся при сомнительных обстоятельствах: “Таким образом, учитывая, что демонтированные объекты недвижимого имущества переданы от Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в ГБУ «Парки и Скверы» только 01.10.2018, когда уже фактически были снесены, то субъектом списания данных объектов в момент демонтажа являлось не ГБУ «Парки и Скверы», а Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, должностные лица, как установлено проведенной проверкой, были в достаточной мере и своевременно осведомлены Севгосстройнадзором о предстоящем сносе этих объектов недвижимого имущества, о ходе и завершении работ по их сносу, однако не предприняли никаких действий по (текст не виден) работ по демонтажу объектов недвижимого имущества либо по их списанию в порядке, установленном Порядком списания государственного имущества в собственности города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя № 619-1111 от 24.06.2016 (стр.59).”
На основании вышесказанного можно прийти к выводу: Новиков абсолютно прав, утверждая, что “исходя из установленных следователем обстоятельств, Овсянников достоверно знал о заведомой ложности своего заявления”.
О каком вообще уголовно наказуемом нанесении ущерба госимуществу может идти речь, если это имущество “имело стоимость по 1 рублю, а в сумме 5 рублей”, как и в случае с Севморпортом?!
Овсяников и правда не знал по какой стоимости “висел” на балансе демонтированный “хлам”? Или он, как юрист, не знает от какой суммы ущерба наступает уголовная ответственность?
В таком случае, восполняем пробелы юридического образования:
Согласно КоАП РФ, к нарушителю применяется статья 7.17 – умышленное повреждение имущества. Для административной квалификации данного порча должна быть незначительной, в денежном эквиваленте – не более 2 500 рублей.
При умышленной порче преступник отвечает по статье 167 УК РФ. Умысел в данном случае заключается в наличии желания нанести вред чужому имуществу. Размер ущерба, причиненного вследствие порчи имущества должен быть не менее 2 500 рублей.
В случае порчи имущества по неосторожности применяется статья 168 УК РФ. Часто эта статья действует, когда имущество испорчено при использовании источников повышенной опасности. К примеру, курение сигареты на заправке привело к взрыву. Применяется в случае, если размер ущерба составил от 250 000 рублей.
Статья 214 УКРФ – Вандализм, применяется при порче государственного имущества. Сюда относится порча памятника, городского транспорта, зданий (например, раскрашивание стен).
Как мы видим, ни одна из квалификаций под обстоятельства и факт сноса объектов капитального строительства на территории Матросского бульвара, общей стоимостью в 5 рублей, не подходит. Тут даже на хулиганку не тянет!
Зато теперь, по материалам проверки следователя, Прокуратуре и Следственному комитету предстоит дать правовую оценку действиям/бездействия должностных лиц, провернувших “операцию по срыву” реконструкции Матросского бульвара и пытавшихся обвинить в этом непричастных лиц, чья честь и достоинство также была затронута рядом СМИ.
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств и установленных следователем фактов, единственным способом защиты для Овсянникова представляется “включить дурака” в “День дурака” – смущенно похлопать глазками, либо разразившись праведным гневом (что последнее время он делает чаще, – прим. редакции) заявить – “меня подставили”.
Но и это нанесет сокрушающий урон его и без того “эфемерной” репутации, остатки которой, по мнению многих, держаться лишь на том, что 3 года назад в Севастополь его “за руку” привел лично президент России. С тех пор Овсянникова “подставляют” и “кидают” в Севастополе все: начиная от недобросовестных подрядчиков строительства крупных и мелких объектов ФЦП, заканчивая его подчиненными. Возможно длинный перечень “изменников” и “предателей” пополнят упомянутые в этой статье люди…
Однако, учитывая непреклонное намерение московских кураторов “перспективного технократа” сохранить его любой ценой в кресле губернатора Севастополя, мы думаем, что “ТАМ” снова придумают ему, как выкрутиться из этой крайне неприятной истории…
Дополнительным стимулом выбора политических приоритетов над юридическими, при разрешении очередного скандала, полагаем, выступит предвыборная выгода “реабилитированного” с Матросским бульваром Алексея Чалого, с которым в Москве больше не хотят разговаривать на тему тщетно инициируемой им во второй раз отставки очередного губернатора после визита в Путина в Севастополь, закончившегося появлением в соцсетях мема: “Леша, не надо…”.
Уверены, что аукнется и “ВЕдРу”, чей член, в очередной раз, под выборы, “запачкался” в “дворцовых интригах”, которые, похоже сам, либо по науськиванию горе-советчиков, он и начал…
Но, политика и интриги нас не интересуют.
МЫ ЗА ТО, ЧТОБЫ ВСЕ ВОРЫ, МОШЕННИКИ И НАРУШИТЕЛИ ЗАКОНА ДЕРЖАЛИ ОТВЕТ ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СЕВАСТОПОЛЬЦАМИ!
МЫ ЗА ТО, ЧТОБЫ В ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ НЕ ИСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ГРЯЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДИСКРЕДИТАЦИИ ОППОНЕНТОВ, ОСНОВАННЫЕ НА ЛЖИ, ФАЛЬСИФИКАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕСУРСА.
ЧТОБЫ БОРЬБА БЫЛА ЧЕСТНОЙ,
ЧТОБЫ ЗА КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ГОВОРИЛИ ИХ ДЕЛА, А НЕ ИХ КОШЕЛКИ И СВЯЗИ,
ЧТОБЫ МНЕНИЕ СЕВАСТОПОЛЬЦЕВ БЫЛО ОПРЕДЕЛЯЮЩИМ!
В общем, мы за то, чего никогда не будет в городе, которого, по сути, давно уже нет…
Но пока есть мы, наш голос будет звучать, даже после того, как под гладью моря скроется мачта нашего последнего затопленного корабля!
По предоставленным материалам,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент
P.S. Как нам уточнили чиновник после прочтения данной статьи, упомянутый в ней директор ГБУ «Парки и Скверы» Анохина А.С. давно уволился. Концы в воду…
P.P.S. 1 апреля 2019 года заявление подано. Прилагаем титульный лист с отметкой о регистрации в канцелярии прокуратуры Севастополя.
Статьи по теме: