Замечания о недопустимости строительства объектов капитального строительства на территории ОКН федерального значения, “Форт Меньшиков”, в рамках обсуждения проекта “культурного кластера”

Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя
Жукалову М.

Замечания

«о недопустимости строительства объектов капитального строительства (кадастровый квартал  91:03:001001), в нарушение ст. 5.1 ФЗ -73 от 25.06.2002 г., на территории объекта культурного археологического наследия, имеющего                                    федеральное значение, «Форт Меньшиков».

 в  порядке общественного обсуждения.

1. Нормативным правовым актом Севастопольской Городской Думы  от 1875 года

(Циркуляр Минфина России № 123 от 10 декабря 1875 года) принято решение  никогда не застраивать Оборонительную линию укреплений времён Крымской войны 1853-1856 годов – решение запрещающее  любое строительство на месте российских укреплений 1854-1855 годов.

Данное решение до настоящего времени не отменено, является действующим.

2. Приказами «Севнаследия»  № 960 от13.09.2019 г.; № 1226 от 01.11. 2019 г., № 203 от 22.04.2020 г. , № 243 от 10.06 2020 г., утверждены  границы ОКН федерального значения «Форт Меньшиков с внутрикомплексными объектами культурного наследия» времён Крымской войны  в данном кадастровом квартале 91:03:001001, которые не могут быть застроены.
3. Цель Задания на разработку «Проекта планировки и межевания территории в части кадастровых кварталов 91:03:001001 «Карантинная бухта», утверждённого Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя № 198 от 26.09.2019 года, подложная, а именно:

 «Исполнение приказа Управления охраны объектов культурного наследия г. Севастополя от 16.07.2019 года № 541»,

поскольку данный приказ «О внесении изменений в приказ Управления охраны объектов культурного наследия г. Севастополя от 30.05.2019 года № 359».

Приказ № 359 от 30.05.2019 года «О включении в ЕГРОКН РФ  выявленного объекта культурного наследия «ДОТ» пр-т Генерала Острякова».

Никакого отношения «ДОТ» на пр-те Генерала Острякова не имеет к кадастровому  кварталу 91:03:001001!

4. Данным Распоряжением № 198 от 26.09.2019 года, в части третьей, определён разработчик Проекта планировки и межевания территории к.кв-ла . 91:03:001001 в городе Севастополе, а именно –  филиал  Фонда социального  и культурного назначения «Национальное культурное наследие» «Дирекция строительства» (г. Севастополь), которого не существует в действительности в Севастополе – нет такого в действительности ни филиала, нет ни его директора – нет такого юридического лица!
5. Заданием на разработку обсуждаемых изменений в данном проекте, утверждённым Распоряжением № 95 от 28.09.2020 года Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя,  указан анонимный «площадный объект с кадастровым номером  91:03:001001 (Карантинная бухта)» без атрибутов, однако
6. Поручением Президента России В.В. Путина № 1772 – Пр., п.2 в) передано

на реализацию в г. Севастополе проекта по созданию городского парка с мемориальным комплексом «Защитникам Севастополя 1941 – 1942 годов», в том числе в части, касающейся передачи в этих целях земельных участков, 24 объекта и 7 га земли,  находящихся в ведении Минобороны России 24-го и 54-го военных заводов на данной территории.

7. В разделе первом  Проекта межевания (Москва 2019 год) «Основная (утверждаемая) часть проекта межевания» части пятой «Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий» «Документации проекта межевания территории в части кадастровых кварталов 91:03:001001, 91:03:001002, 91:03:001003  в городе Севастополе» в пунктах 1;2;3 указана «Объединённая охранная зона», якобы утверждённая Постановлением правительства города Севастополя № 374 – ПП от 03.06.2019 года  “Об утверждении границ объединенной зоны охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территории объединенной зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения “Скульптурная композиция “Солдат и матрос” (город Севастополь, мыс Хрустальный, ул. Капитанская, д. 2), “Обелиск городу-герою Севастополю” (город Севастополь, мыс Хрустальный), “Оборонительная стена 7-го бастиона” (город Севастополь, Крепостной переулок)”, однако данное постановление не согласовано федеральным органом охраны объектов культурного наследия до сих пор!

Является не действующим, поскольку не набрало законной силы, является незаконным.

поскольку, в соответствии с частью третьей статьи 34  федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2020 года, указанная «объединённая охранная зона» не согласована с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и не может быть согласована, так как в нарушение статьи 5.1 указанного закона, в Приложении № 2 в зоне ЕЗРЗ-2 разрешает «строительство объектов капитального строительства», а в зоне ЕЗРЗ-1 «организацию подземных парковок», что прямо запрещено указанным законом.

Председатель ТС «СГОПХ»                                  В.А. Чижов        30.12.2020 года.