На выборах Президента России 18 марта на избирательных участках Севастополя принимать бюллетени и считать голоса будут говорящие «электронные урны»!

На выборах Президента России 18 марта на избирательных участках Севастополя принимать бюллетени и считать голоса будут говорящие «электронные урны». Уже поступили 90 новых умных комплексов обработки бюллетеней. В течение дня они сканируют и обрабатывают бюллетени и оперативно выдают итоговый протокол. 26 февраля на базе территориальной избирательной комиссии Ленинского района началось обучение будущих операторов КОИБ.

В связи с чем опасения граждан о том, что подсчитать все голоса к 19 марта не успеют и это может отразиться на нормальной работе школ, где по большей части расположены избирательные участки, – беспочвенны!

Справочно. Комплексы обработки избирательных бюллетеней – КОИБ – были разработаны и сделаны в МГТУ имени Баумана. Новая разработка значительно отличается от урн для сбора бюллетеней, применяемых ранее. КОИБ в процессе подготовки были дополнены важными обновлениями, обеспечивающими большие удобства при использовании.

Новые электронные приемщики снабжены экранами, на которых будет отображено число принятых бюллетеней для каждого из видов голосования. Прежде можно было увидеть только общее число бланков, опущенных внутрь. После перевода в режим для подведения итогов устройства будут объявлять полученный результат вслух.

Всего по России было выпущено 4750 комплексов для обработки бюллетеней, которые предстоит заполнить избирателям.

В 2017 году 58 регионов России приняли участие в испытании ноухау выборов 2018 года – говорящие урны.

Тестовая работа «электронной» урны для голосования в Избирательной комиссии Кировской области приведена нами в видеоролике, размещенном в начале настоящей статьи.

Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”

Интересное и полезное ноухау о котором в Севастополе мало кто знает из избирателей…

Почему так? Ведь в распоряжении Правительства и Горизбиркома Севастополя есть полный набор инструментов и средств информирования населения.

Не вызовет ли в силу неинформированности граждан подобная говорящая урна, недоверие у избирателей не имеющих убедительных ответов на ряд вопросов?

• Можно ли доверять отечественной электронике?
• Точно ли урна считает голоса?
• Каков процент погрешности?
• Кто будет отвечать за ошибку и будут ли перепроверяться результаты выданные машиной?
• Как ее использование урегулировано законодательством?
• Не является ли, по тихому введенное в Севастополе ноухау, очередной предвыборной технологией?

Вот типичные вопросы с которыми столкнулась наша редакция обсуждая новость о которой, как выяснилось, не знали даже редакторы известных севастопольских СМИ, не говоря уже о рядовых, замотанных своими делами гражданах!?

Согласитесь, вопросы резонные, ведь как говорится в недоверчивом народе: -“Неважно как проголосуют, важно как посчитают!”. 

Сняты ли вышеперечисленные “страхи” с граждан Горизбиркомом и политехнологами, обеспечивающим проведение выборной компанию президента в городе федерального значения Севастополе?!

В интернете, по ключевым словам: “выборы Президента России, Севастополь, электронные урны”, нам удалось найти информацию только на нескольких, не особо читаемых у нас в городе ресурсах(?!)

На НТС,  публикацию от 27 февраля 2018 года, прочитало всего 160 посетителей сайта.

С ссылкой на НТС, как на первоисточник, информация, о б “электронных урнах”, также была размещена в новостной ленте Sevastopol.BezFormata.ru.

Считаем, что такое некачественное информирование граждан, можно расценивать, как “пассивное утаивание” информации.  Полагаем, что проведено оно неспроста. Возможно, кто-то решил, что широкая огласка нововведения может сократить явку на выборы недоверчивой части граждан?

Выходит о “заманиванием” избирателей конкурсами на проведение Айфонов американской разработки и других ценных призов, пиарщики позаботились, а проинформировать граждан о введении ноухау позабыли или не посчитали нужным?!

В целях внесения ясности редакция информационно-аналитического издания ОД “5 Оборона Севастополя” отчасти компенсирует ликбез населения города.

Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.02.2018) “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, Статья 68. Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией гласит:

1. Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса…
2. … При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7  увеличенной формы протокола об итогах голосования.

Использование технических средств подсчета – Комплекса обработки избирательных бюллетеней 2017, регламентировано Постановлением ЦИК России от 08.02.2018 N 139/1148-7 Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, которое гласит:

1.1. Комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее – КОИБ-2017) предназначен для автоматизированного приема и обработки бюллетеней для голосования (далее – бюллетень), подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума при проведении выборов и референдумов всех уровней в соответствии с действующим законодательством; ввода данных протокола участковой избирательной комиссии, комиссии референдума (далее – участковая комиссия) об итогах голосования, которые не подсчитываются КОИБ-2017, проверки контрольных и иных (логических и математических) соотношений данных, внесенных в протокол, печатания протоколов участковой комиссии об итогах голосования по каждому виду проводимых выборов и записи результатов голосования по каждому виду проводимых выборов, в том числе на внешний носитель информации.

КОИБ-2017 используется как составная часть средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы” (далее – ГАС “Выборы”) для участковых комиссий.

1.2. В случае внесения в изготовленные бюллетени для голосования данных о кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств в порядке, предусмотренном пунктом 18 статьи 63 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, подсчет голосов избирателей и составление протоколов участковых комиссий об итогах голосования по соответствующим выборам (соответствующему избирательному округу) осуществляются без использования КОИБ-2017.

2.1. Оператор КОИБ-2017

Функционирование КОИБ-2017 в помещении для голосования избирательного участка, участка референдума (далее – помещение для голосования) обеспечивают операторы КОИБ-2017 – члены участковой комиссии с правом решающего голоса, которые предварительно прошли курс обучения правилам эксплуатации КОИБ-2017.

Основные функции оператора КОИБ-2017:

11) по указанию председателя участковой комиссии переводить КОИБ-2017 из режима голосования “СТАЦИОНАРНЫЙ” в режим голосования “ПЕРЕНОСНОЙ” (режим работы КОИБ-2017, в котором в КОИБ-2017 опускаются бюллетени из переносных ящиков для голосования) в день голосования;

12) по указанию председателя участковой комиссии переводить КОИБ-2017 из режима голосования “ПЕРЕНОСНОЙ” в режим “ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ” в день голосования;

13) получать на КОИБ-2017 распечатки результатов голосования на избирательном участке, участке референдума и передавать их председателю участковой комиссии;

14) по указанию председателя участковой комиссии вводить в КОИБ-2017 дополнительные сведения – числовые значения строк протокола об итогах голосования, внесенные в увеличенную форму протокола, кроме следующих:

• “Число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования”;
• “Число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования”;
• “Число недействительных бюллетеней”;
• “Число действительных бюллетеней”;
• “Число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях” (“Число голосов участников референдума по позициям “Да” и “Нет” (“За” и “Против”), содержащихся в бюллетенях для голосования на референдуме”);

По мимо этого Приложением N 7, определен Акт выдачи исходных данных в машиночитаемом коде и ключевого носителя информации для проведения тестирования КОИБ-2017 и тренировки в день, предшествующий дню голосования (тестирования КОИБ-2017 и голосования в день голосования).

Тексте избирательного бюллетеня для голосования на выборах Президента Российской Федерации утвержден Постановлением ЦИК от 8 февраля 2018 года N 139/1147-7

В вышеприведенной документации мы лично не увидели описания регламента самого процесса подсчета голосов избирателей, который, согласно Статьи 68. п.1. N 67-ФЗ должен осуществляться открыто и гласно. Похоже эти функции выполняет микросхема  беспристрастной машины, которую, все же изобрели люди.

Если вдумчиво вчитаться в текст п.1. вышеуказанной статьи, то за членами участковой комиссии с правом решающего голоса, закреплена лишь обязанность оглашения и соответствующего оформления протокола об итогах голосования. Вместе с тем, п.2 Статьи 68. предполагает использовании технических средств подсчета голосов, что и реализовано в системе КОИБ-2017, успешно прошедшей тестирование в прошлом году в 58 регионов России.

На наш взгляд, полное исключение человеческого фактора из самого ответственного процесса – подсчета голосов, следует рассматривать, как самое важное достижение данного ноухау.

Лишь бы система работала без сбоев и в ней была технически, полностью исключена возможность внесения дополнительных сведениийв результаты голосования “Число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях”. Как это запрещает оператору КОИБ-2017 параграф 14) п.2.1. Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации.

Дивергент