Не пора ли поднять вопрос о реорганизации и сокращении количества специалистов Департамента образования города Севастополя?

В социальной сети Фесбук, где так любит общаться Михаил Развожаев, предложили поднять вопрос о сокращении количества специалистов департамента образования города Севастополя.

В связи с этим предложением редакция ОД “5 Оборона Севастополя” решила объективизировать ситуацию с численностью данного правительственного учреждения.

Напомним, 17 марта 2015 года распоряжением Правительства Севастополя №171 была утверждена структура и придельная численность департамента образования Севастополя – 65 человек. Но уже через год, 15 марта 2016 года, его численность была увеличена до 84 человек приказом №129 за подписью экс-директора департамента Михаила Родикова.

[images_grid auto_slide=”no” auto_duration=”1″ cols=”three” lightbox=”yes” source=”media:145825,145826,145824″][/images_grid]

На сегодняшний день на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя в разделе Структурные подразделения Департамента образования и науки города Севастополя, указаны 122 специалиста, включая многочисленных консультантов и советников. Также в него входит специально созданное Управление по защите прав несовершеннолетних, включающее в себя 2 отдела опеки и попечительства и 4 территориальных, одноименных, отдела, в каждом из которых имеется свой начальник, главный специалист – эксперт, 2 главных и 1 ведущий специалист.

Как мы видим, только по утвержденному списку 25 специалистов занимается в Севастополе обеспечением опеки и попечительством несовершеннолетних. 

1. Начальник Управления образования
2. Заместитель начальника Управления образования
3. Консультант отдела общего образования Управления образования
4. Главный специалист отдела общего образования Управления образования
5. Начальник отдела дошкольного образования Управления образования
6. Консультант отдела дошкольного образования Управления образования
7. Главный специалист отдела дошкольного образования Управления образования
8. Главный специалист отдела дошкольного образования Управления образования
9. Главный специалист отдела дошкольного образования Управления образования
10. Начальник отдела воспитания и дополнительного образования Управления образования
11. Начальник отдела профессионального образования
12. Начальник отдела специального образования
13. Консультант отдела специального образования
14. Начальник отдела отдыха и оздоровления
15. Консультант отдела отдыха и оздоровления
16. Главный специалист отдела отдыха и оздоровления
17. Начальник отдела надзора и контроля качества образования
18. Консультант отдела надзора и контроля качества образования
19. Главный специалист отдела надзора и контроля качества образования
20. Главный специалист отдела надзора и контроля качества образования
21. Начальник Управления планово-экономической работы и государственных программ
22. Заместитель начальника Управления -начальник отдела государственных программ и материально -технического обеспечения Управления планово — экономической работы и государственных программ
23. Начальник отдела планово – экономической работы Управления планово — экономической работы и государственных программ
24. Заместитель начальника отдела планово-эко номической работы Управления планово-эко номической работы и государственных программ
25. Начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности
26. Начальник отдела финансового обеспечения Управления бухгалтерского учета и отчетности
27. Заместитель начальника Управления — начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления бухгалтерского учета и отчетности
28. И.о. начальника отдела кадровой работы Управления юридической и кадровой работы
29. Начальник Управления юридической и кадровой работы
30. Заместитель начальника Управления – начальник юридического отдела Управления юридической и кадровой работы
31. Начальник отдела кадровой работы Управления юридической и кадровой работы
32. И.о. начальника отдела кадровой работы Управления юридической и кадровой работы
33. Начальник Административноорганизационного управления
34. Начальник общего отдела Административно – организационного управления
35. Ведущий специалист общего отдела Административно – организационного управления
36. Начальник контрольно – ревизионного отдела
37. Консультант контрольно – ревизионного отдела
38. Главный специалист контрольно-ревизионного отдела
39. Главный специалист контрольно-ревизионного отдела
40. Начальник отдела комплексной безопасности
41. Заместитель начальника Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
42. Начальник отдела опеки и попечительства Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
43. Главный специалист отдела опеки и попечительства Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
44. Начальник отдела по защите прав несовершеннолетних Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
45. Начальник территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Балаклавского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
46. Главный специалист-эксперт территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Балаклавского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
47. Ведущий специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
48. Главный специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Балаклавского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
49. Ведущий специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
50. Ведущий специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Балаклавского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
51. Начальник территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
52. Заместитель начальника территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
53. Главный специалист-эксперт территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
54. Главный специалист-эксперт территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
55. Главный специалист-эксперт территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
56. Ведущий специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
57. Начальник территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Ленинского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
58. Консультант территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Ленинского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
59. Главный специалист-эксперт территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Ленинского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
60. Ведущий специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Ленинского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
61. Начальник территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
62. Заместитель начальника территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
63. Главный специалист-эксперт территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
64. Главный специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства
65. Ведущий специалист территориального отдела по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства

Вместе с тем, на сайте городского правительства в Сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в Департаменте образования города Севастополя числится всего 65 сотрудников, включая высшее руководство.

Очевидно, остальные 57 человек были приняты на работу менее года назад и отчетный период для них еще не наступил(?)

Каким образом штат в 65 человек увеличился почти вдвое, мы не знаем… 

Возможно, не являясь специалистами в области организации государственного управления, мы что-то не поняли? Но так подает информацию в массы сама власть. Мы лишь рядовые потребители этих сведений, полученных из открытых источников. Из них же, для сравнения, мы поинтересовались, каким количеством госслужащих решаются вопросы образования в других, более устоявшихся регионах России, и как организована их работа. Для сравнения мы использовали данные с сайта Департамента образования администрации МО город Томска, где в составе департамента указано 50 сотрудников, включая секретаря  начальника департамента. При этом, имеются отличия в его структуре.

Как мы указывали выше, на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя в разделе Структурные подразделения Департамента образования и науки города Севастополя указаны 122 специалиста.

Численность населения Томска в 2019 году составляла 575 352 человек. Численность населения Севастополе на 1 января 2019 года составляла 443 211 человек.  

Стоит отметить, что во многих регионах России вопросами обеспечения гарантий прав граждан на образование в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством занимаются не департаменты,  а управления образования. (При этом, не стоит забывать о федеральном статусе города-героя Севастополя, – прим. редакции).

Например, в городе Твери с населением 420 850 человек (2019 г.) с этой работой справляются начальник и два его зама, которые  руководят всего 4-мя отделами Управления образования с численностью 10,  5,  9 и  5 человек. Что в сумме составляет всего 32 человека.

В то время, как в Севастополе 122 человека трудятся в 15 отделах.

Управление по образованию и науке администрации города Сочи (МО в численностью населения 524 023 человек (2019 г.) включает:

1. Одел комплексного проекта модернизации образования;
2. Отдел общего и профессионального образования;
3. Отдел дополнительного образования и организации воспитательной работы;
4. Отдел дошкольного образования;
5. Финансово-экономический отдел;
6. Адлерский территориальный отдел;
7. Лазаревский территориальный отдел.

Структура Управления образования города Ростова-на-Дону, почти в три раза превышающего Севастополь по численности населения (1 133 307 чел. в 2019 г.), представлена весьма лаконично и также включает  7 отделов:

В Сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Управления образования города Ростова-на-Дону и начальников МКУ «Отделов образования районов города Ростова-на-Дону»  и членов их семей за период с 01 января по 31 декабря 2018 года указано 28 руководителей (включая ведущих специалистов отделов).

В Севастополе обеспечением гарантией прав граждан на образование, по нашим подсчетам, всего занимается 40 начальников (включая ведущих специалистов, но, не включая простых, главных специалистов и советников).

Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”:

Не является ли такая структура избыточной, влияет ли она на размер минимальной зарплаты рядовых учителей,  и на сколько эффективно реализует свои задачи, решать, безусловно, не нам, а новому главе города Севастополя.

Полагаем, пищу для размышлений мы ему дали…

 

 

По материалам официальных сайтов органов власти регионов России,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент

Статьи по теме:

А так ли нужен Севастополю Департамент по территориальному развитию и взаимодействию с десятью органами местного самоуправления со штатом, почти 50 человек?