Прокуратура Севастополя определиться с выводами и мерами реагирования в отношении законности заключения миллиардного контракта с ООО “Глассок Крым”  после получения конкурсных документов из ФАС России и налоговых органов

Прокуратура Севастополя продолжит проверку возможных нарушений законодательства в сфере закупок при заключении ГКУ «Капитальное строительство» с ООО «Глассок Крым» государственного контракта на выполнение работ по реконструкции и благоустройству Парка Победы после получения документов из ФАС России и налоговых органов. В случае выявления нарушений при заключении вышеуказанного контракта, будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

Такой вывод следует из ответа на информационный запрос, текст и скрин которого мы приводим ниже, со своими комментариями.

“Прокуратурой района информационный запрос о предоставлении сведений о законности заключения контракта по объекту: «Реконструкция и благоустройство парка Победы, г. Севастополь», рассмотрен.

Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и должностными лицами ИФНС России по городу Симферополю установлено, что генеральный директор ООО «Глассок Крым», уклонился от уплаты налогов с ООО «Глассок Крым» на сумму 104 646 529 рублей.

По данному факту в отношении генерального директора ООО «Глассок Крым» 05.09.2017 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией -плательщиком страховых взносов в особо крупном размере.

При этом, в соответствии с требованиями ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» основанием для отклонения заявки участника закупок среди прочего является наличие судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята).

На данный момент отсутствует приговор, по названному уголовному делу, вступивший в законную силу.

Между тем, в соответствии с ч. 15 ст. 95 названного закона, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Так, в ходе проверки установлено, что документы указанной закупки ГКУ «Капитальное строительство» направлены в ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, для проведения внеплановой проверки, в связи с чем, в настоящее время проведение прокурорской проверки по факту возможного предоставления ООО «Глассок Крым» недостоверных документов к заявке на участие в закупке по объекту: «Реконструкция и благоустройство парка Победы, г. Севастополь», не представляется возможным.

Кроме этого, прокуратурой района в адрес налоговых органов направлено требование о предоставлении сведений о наличии у ООО «Глассок Крым» в период с 27.11.2017 по 19.12.2017 и отдельно за период с 2016 по 2017 год включительно, задолженности в пользу бюджетной системы Российской Федерации.

После получения ГКУ «Капитальное строительство» документов из ФАС России, а также получения прокуратурой района сведений из налоговых органов, прокуратурой района будет проведена соответствующая проверка, а в случае выявления нарушений при заключении вышеуказанного контракта, будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.” – сообщается в ответе прокуратуры.

[images_grid auto_slide=”no” auto_duration=”1″ cols=”three” lightbox=”yes” source=”media: 102408,102409″][/images_grid]

Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”

Напомним, ранее Прокуратура Севастополя официально подтвердила: в отношении директора-собственника ООО «Глассок Крым» А.Е. Пожарского ГСУ СК России по Республике Крым возбудило уголовное дело за уклонение от уплаты налогов и на него поступал экстрадиционный запрос из компетентных органов ФРГ.

В настоящее время, по заявлению одного из участников нашего движения, прокуратура Гагаринского района продолжает проверку законность заключения госконтракта ГКУ «Капитальное строительство» с ООО «Глассок Крым»  на реконструкцию Парка Победы. На данный момент проверка не закончена по вышеуказанной причине непредоставления ФАС РФ конкурсной документации по запросу прокурора(?!).

Таким образом, не исследовано самое  важное обстоятельство, подлежащего проверке: достоверность информации о  соответствии  господрядчика ООО «Глассок Крым» требованиям, что позволило ему стать победителем определения подрядчика!

Уточним, в случае с объектом «реконструкция Парка Победы в Севастополе», речь идет о предоставлении в качестве соответствия требованиям участника конкурса по определению подрядчика ООО «Глассок Крым», успешно исполненных им контрактов по возведению фонтанов. Которые, по условиям текущего контракта, он  обязан построить своими силами, не привлекая субподрядчиков.

Судя потому, что строительство фонтанов в Парке Победы, производимое ООО «Глассок Крым», приостановлено, ввиду возникновения обоснованных сомнений (на основании замечаний авторского надзора по проекту, прим. редакции)  в соблюдении подрядчиком технологий, проектных решений и допустимых материалов, полагаем, у прокуратуры города есть достаточные основания внимательно изучить его прошлые проекты и опыт по возведению фонтанов.

На наш взгляд, к этому прокуратуру обязывает и ангажированное заявление руководителя ГБУ “Дирекция капитальногостроительства”А.А. Исаева, который до проведения проверки публично заявил свое мнение о том, что  представители авторского надзора преследуют «свои цели», в то время, как авторский надзор указывает о недопустимой сварке, замене элементов из нержавеющей стали на  пластик неустойчивый к действию ультрафиолета и агрессивной среды.

Более того, в случае выявления нарушений, допущенных при заключении контракта Исаев будет отвечать первым, поскольку он поставил свою подпись под контрактом с ООО “Глассок Крым”. А это, порождает мотивы, возможной, личной заинтересованности, которая может негативно отразиться на объективности проведения проверки приостановленных фонтанов.

Поскольку есть основания предполагать, что ООО «Глассок Крым» предоставил о себе на конкурсе недостоверные сведения (которые, возможно, впоследствии были намеренно сокрыты путем передачи оригиналов (которые в течении трех лет храниться в субъекте) подложных документов в ФАС РФ, вместо копий, – прим. редакции) речь, может идти не просто о бездействии или халатности, а о мошенничестве, фальсификации документов и сокрытии преступления с целью сохранения контракта с, возможно, ненадлежащим господрядчиком, совершенным в рамках возможной, коррупционной договоренности(?!).

Стоит отметить, что подтверждение факта предоставления ООО «Глассок Крым»  недостоверных сведений на конкурсе, ведет к неизбежному, одностороннему расторжению с ним контракта Госзаказчиком – Правительством Севастополя. На чем, в случае подтверждения недостоверности сведений, очевидно и будет настаивать прокуратура. И чего, по понятным причинам, пытаются избежать Исаев и Демиденко.

Согласно статьи 95 Федерального закона №44 15. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях:
1) если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Объективная и всесторонняя проверка вышеуказанных обстоятельств, фактическое их подтверждение либо опровержение  и является целью обращения к Прокурору города И.С. Шевченко. Однако, по прошествии почти двух месяцев, никакой конкретики по поставленным вопросам, пока не наблюдается. 

Такое впечатление, что прокуратуре оказывает препятствие ФАС РФ не высылая документы в ответ на повторные запросы прокурора?!

Полаем, что прокурор знает, что ему надлежит делать в соответствии с КоАП РФ Статьей 17.7. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении?

Также стоит отметить, что в прокуратуру Гагаринского района нами был сделан ряд существенных дополнений в виде мнений и контактов экспертов по 44-ФЗ, доступной среде для инвалидов, экологии и соблюдения авторского надзора по проекту реконструкции Парка Победы.

Выявленные несоответствия, по мнению специалистов, сами по себе являются достаточным основанием для расторжения контракта, хотя бы по причине изначального несоответствия проекта (странным образом прошедшего экспертизу, – прим. редакции), требованиям законодательства РФ по доступности для инвалидов и отклонения от утвержденного проектного решения строительства фонтанов.

Полагаем, что эксперты будут вскоре опрошены в рамках проверки и прокуратура определится с мерами прокурорского реагирования и ответом на обращения по сути, после получения всех необходимых документов. О чем мы незамедлительно проинформируем наших читателей.

Мы понимаем, что сейчас прокуратура, как и все надзорные органы, занята проверками торговых центров, школ, дворцов и т.д., но, как нам кажется, очень важно предупреждать случаи халатности, разгильдяйства, нарушений при проектировании, строительстве (тем более представлены доказательства и мнения экспертов), а не ждать, пока “грянет гром”…

От имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент

Статьи по теме реконструкции Парка Победы в Севастополе:

1. Строительство фонтанов в Парке Победы приостановлено Правительством Севастополя после нескольких критических публикации в СМИ
2. Авторский надзор выявил дефекты и отклонения от установленной технологии проведения строительно-монтажных работ в Парке Победы. Правительство Севастополя бездействует?!
3. Общественные обсуждения «поставили» крест на проекте реконструкции Парка Победы ввиду несоответствия требованиям доступности для инвалидов?!
4. Фонтан Победы в Праке Победы уже «зафонтарнировал» скандалом!!!
5. Прокуратура Севастополя официально подтвердила: в отношении директора-собственника ООО «Глассок Крым» А.Е. Пожарского ГСУ СК России по Республике Крым возбудило уголовное дело за уклонение от уплаты налогов и на него поступал экстрадиционный запрос из компетентных органов ФРГ!
6. Преступление в Парке Победы! К реликтовым деревьям применена тактика выжженной земли!
7. В соцсетях продолжили обсуждение «общественных обсуждений»  реконструкции Парка Победы, инсценированных правительством Севастополя — 09.02.2018. Запрещенное видео!
8. Сухие фонтаны, засохшие зеленые насаждения и повышенная радиация — реальные перспективы благоустройства Парка Победы в Севастополе?!
9. Прокуратура проверит законность заключения госконтракта ГКУ «Капитальное строительство» с ООО «Глассок Крым»  на реконструкцию Парка Победы  
10. Коллеги из федеральных СМИ поддержали журналистское расследование редакции ОД «5 Оборона Севастополя» в отношении господрядчика ООО «Глассок Крым»
11. Беркович пытается спасти Овсянникова от фатального скандала, приостанавливая проект реконструкции Парка Победы до того, как из него вылетит очередной подрядчик
12. Интерпол Крыма «крышует» находящегося в международном розыске гражданина Германии и Украины,  работающего за миллиард в Парке Победы Севастополя?
13. В ответ на публичное заявление «Глассок Крым» о распространении в отношении него, якобы недостоверной информации, общественниками и СМИ направлены запросы в СУ СК и ФНС Крыма
14. После ареста счетов налоговиками,  «Глассок Крым» попытается залить в бетон фонтана Победы — китайскую «туфту»?
15. Реконструкция Парка Победы началась с нанесения вреда зеленым насаждениям?! Общественники пожаловались в прокуратуру.
16. Реконструктору Парка Победы — ООО «Глассок Крым» вручили акт о выявлении недостачи по уплате налогов и сборов на сумму — 240 миллионов рублей!
17. Прокуратура Севастополя инициировала проверку деятельности ООО «Глассок Крым», реконструирующего Парк Победы,  в ответ на жалобу 12-ти его бывших подрядчиков
18. Бывший украинский чиновник, директор ЧОПа, Антон Черный, передумавший уезжать на работу в Одессу, представляет в Севастополе ООО «Глассок Крым», получившего 317 млн аванса за реконструкцию Парка Победы, пока его директор находится под следствием за неуплату налогов и разыскивается Интерполом
19. ПУТИН, ВВЕДИ ВОЙСКА В ДОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ!!!
20. Правительство Севастополя отдаст более миллиарда рублей за реконструкцию Парка Победы гражданину Германии, разыскиваемому Интерполом!?
21. Правительство Севастополя «подсобило» Пожарскому с госзаказами на реконструкцию парка Победы  и Ласпи, чтобы он смог рассчитаться по уголовному делу за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере?!
22. Реконструкцией Парка Победы и разработкой проектно-сметной документации по «Ласпи» будет заниматься украинский бизнесмен, подавший на субподрядчиков исков более чем на миллиард рублей!?
23. Торжественное открытие реконструкции парка Победы в Севастополе получило негативную оценку горожан и вылилось в очередную петицию президенту