Фото ООН/Л. Фелипе Устав ООН был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско, Калифорния. Если бы ООН не существовало: почему спустя 81 год Устав организации остается актуальным ООН
Смог бы мир сегодня договориться о создании новой Организации Объединенных Наций? По мнению Председателя Генеральной Ассамблеи ООН Анналены Бербок, скорее всего, нет. Именно поэтому главная задача государств сегодня – сохранить и обновить Организацию, созданную 81 год назад после самой разрушительной войны в истории человечества.
Избавить будущие поколения от ужасов войны
Эта мысль стала одной из главных на торжественном заседании Генеральной Ассамблеи, посвященном годовщине подписания Устава ООН. Документ, который был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско, заложил основы современного международного права и отношений между государствами.Его главная цель – избавить будущие поколения от ужасов войны и создать систему, в которой страны будут решать споры не силой оружия, а путем переговоров. Выступая на заседании, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш напомнил, что Устав начинается с трех простых слов (в англ. яз. We, the peoples), которые и сегодня определяют смысл существования Организации. «Не “мы, сильные”. Не “мы, победители”. “Мы, народы” – все мы, объединенные общей убежденностью в том, что мы безопаснее, сильнее и человечнее, когда держимся вместе», – подчеркнул он. По словам главы ООН, именно эта идея помогала Организации работать на протяжении восьми десятилетий – несмотря на войны, политические кризисы и соперничество между государствами.«Организация Объединенных Наций никогда не была совершенной. Но она незаменима», – подчеркнул он.
Незаменимая организация
Сегодня в ООН входят уже 193 государства, а не 50, как 81 год назад. Однако, как отметила Анналена Бербок, представить, что все они смогли бы с нуля договориться о создании подобной организации, практически невозможно: у одних есть ядерное оружие, а других нет даже противоздушной обороны; одни ворочают миллиардами, другие – задыхаются от долгового бремени. «Организация Объединенных Наций – это чудо человечества. И, возможно, ее величайшее достижение заключается уже в том, что она вообще существует», – сказала председатель Генеральной Ассамблеи.
Организация Объединенных Наций – это чудо человечества. И, возможно, ее величайшее достижение заключается уже в том, что она вообще существует
По ее словам, сегодня международному сообществу особенно важно не позволить скептикам использовать недостатки Организации как аргумент против самой идеи многостороннего сотрудничества.«Наша главная ответственность – защитить Организацию Объединенных Наций», – заявила Бербок.
Время реформ
Вместе с тем оба руководителя признали, что ООН нуждается в серьезном обновлении. За более чем восемь десятилетий работы система стала слишком громоздкой: сегодня она включает десятки тысяч действующих мандатов и ежегодно проводит около 27 тысяч официальных заседаний. Именно поэтому в Организации реализуется инициатива «ООН-80» , которая должна сделать ее работу более эффективной и лучше подготовить к вызовам XXI века. При этом реформы, подчеркнули выступавшие, должны укреплять Организацию, а не ослаблять ее.
Достижения ООН
В своих выступлениях Гутерриш и Бербок напомнили, что многие достижения ООН остаются практически незаметными для широкой публики. В новостях редко рассказывают о войнах, которых удалось избежать благодаря дипломатии, о предотвращенном голоде или о спасенных жизнях. Председатель Генассамблеи привела историю семилетнего мальчика Саки из Судана. Его последними словами были: «У меня болит живот. Я хочу домой играть с друзьями». Ребенок умер от истощения, так и не дождавшись гуманитарной помощи. Бербок предложила задуматься о том, сколько подобных трагедий удалось предотвратить именно благодаря работе Организации Объединенных Наций. По данным, приведенным в ее выступлении, только программы вакцинации под руководством ЮНИСЕФ за последние десятилетия спасли более 150 миллионов детских жизней. Свыше двух миллионов миротворцев служили в более чем 70 операциях по всему миру, защищая мирных жителей и помогая странам восстанавливаться после конфликтов. Генеральный секретарь напомнил, что современные угрозы невозможно остановить в одиночку. «В мире, где опасности являются общими, сотрудничество – не наивность. Это самый реалистичный путь», – заявил он.
Хартия ООН-80
Государствами-членами в эти дни предложено подписать Устав ООН-80, чтобы символически подтвердить свою приверженность принципам и целям Устава ООН и поддержали курс на реформирование Организации, которая должна соответствовать требованиям XXI века. Спустя 81 год после подписания Устава его главная идея остается неизменной. Мир стал сложнее, появились новые угрозы – от искусственного интеллекта до климатического кризиса, – но ни одна страна не способна справиться с ними в одиночку. Именно поэтому документ, рожденный после Второй мировой войны, по-прежнему остается основой международного сотрудничества и напоминанием о том, что даже в самые трудные времена государства могут искать не новые линии раздела, а точки соприкосновения.
