ПРООН-Монголия Изменение климата, утрата биоразнообразия и деградация земель – следствия одних и тех же нерациональных моделей производства и потребления. «Трио Рио»: почему экологические конференции важны для глобальной стабильности и процветания Яап ван Хирден, Постоянный координатор ООН в Монголии; Франсуаз Жакоб, Постоянный координатор ООН в Армении; Бабатунде А. Ахонси, Постоянный координатор ООН в Турции Климат и окружающая среда
В этом году Монголия, Армения и Турция окажутся в центре глобальных усилий по решению трех важнейших экологических проблем современности: опустынивания, утраты биоразнообразия и изменения климата. В августе Монголия принимает 17-ю Конференцию сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КС-17), в октябре в Армении пройдет Конференция сторон Конвенции о биологическом разнообразии (также КС-17), а в ноябре в Турции – Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-31).
Эти встречи – гораздо больше, чем просто экологические конференции. Речь идет об экономической трансформации, устойчивом развитии, социальной стабильности и будущем многостороннего сотрудничества.
Геополитическая необходимость экологических действий
Мир подходит к этим встречам в период острой неопределенности. Конфликты на Ближнем Востоке влияют на поставки энергоносителей, продовольственную безопасность и экономическую активность.
Именно сейчас необходимо инвестировать в устойчивое развитие, рассматривая его не как статью расходов, а как практическую стратегию управления рисками. Восстановление земель, чистая энергетика, защита биоразнообразия и водная безопасность способны снизить зависимость от импорта, укрепить продовольственные системы, создать рабочие места и помочь людям сохранить доходы.
ПРООН-Евразия Именно сейчас необходимо инвестировать в устойчивое развитие, рассматривая его не как статью расходов, а как практическую стратегию управления рисками.
Решения, принятые в Улан-Баторе, Ереване и Анталье, во многом определят, смогут ли страны построить экономики, основанные на защите прав людей и открывающие для них новые возможности.
Три конференции – один решающий момент
Три конференции проводятся в рамках конвенций, согласованных по итогам Саммита Земли в Рио-де-Жанейро в 1992 году. С этим связано их разговорное название – «Трио Рио». Проблемы, которыми они занимаются, неразрывно связаны.
Изменение климата, утрата биоразнообразия и деградация земель – следствия одних и тех же нерациональных моделей производства и потребления. Более того, эти явления усиливают друг друга: засуха ускоряет деградацию земель, деградация земель подрывает биоразнообразие, утрата биоразнообразия ослабляет экосистемы, а ослабление экосистем усиливает последствия изменения климата.
Ситуация в трех странах наглядно это демонстрирует.
В Монголии нагрузка на пастбища растет под воздействием деградации земель, утраты биоразнообразия и климатической уязвимости – факторов, которые усиливают друг друга.
В Армении вырубка лесов, чрезмерный выпас скота, сельское хозяйство и горнодобывающая деятельность разрушают лесные экосистемы. Это, в свою очередь, сказывается на опылении растений и очистке воды.
В Турции жара привела к снижению урожайности томатов и одновременно увеличила потребность в орошении и энергии.
ПРООН-Армения/Дж. Хилтон Страны сталкиваются с ежегодным дефицитом финансирования Целей устойчивого развития, исчисляемым триллионами долларов.
Согласованность политики больше не является вопросом выбора – это единственный способ добиться результатов с необходимыми скоростью и масштабом.
Вместе три встречи, а также Конференция ООН по водным ресурсам, которая пройдет в декабре, предоставляют странам возможность объединить планирование развития, климатические обязательства, вопросы биоразнообразия, сохранения земель, финансирования и цифровой инфраструктуры в единую согласованную стратегию.
Финансирование – главный нерешенный вопрос
Ключевой темой всех трех конференций остается финансирование. Страны сталкиваются с ежегодным дефицитом финансирования Целей устойчивого развития, исчисляемым триллионами долларов. При этом задача состоит не просто в мобилизации ресурсов, но и в объединении источников средств вокруг общих целей.
Государственное финансирование должно задавать направление посредством бюджетов, субсидий, налоговой политики, государственных инвестиций и закупок. Международное финансирование и специализированные фонды должны поддерживать это направление, а частный капитал можно привлекать за счет формирования более четкого портфеля проектов, инструментов распределения рисков и предсказуемого регулирования. Благотворительное и смешанное финансирование, может помочь в подготовке проектов и смягчении рисков.
ФАО/К. Пуревракчаа Почти 77 процентов земельных ресурсов Монголии подвержено деградации.
Финансирование основано на доверии. Комплексные стратегии способны снизить неопределенность, прояснить возможные компромиссы и сделать проекты более привлекательными для инвесторов.
Будь то потребность Монголии в инвестициях в устойчивое к засухе сельское хозяйство, усилия Армении по привлечению финансирования для сохранения биоразнообразия и развития природных экономических цепочек, или стремление Турции привлечь климатическое финансирование для «зеленой» индустриализации и устойчивой инфраструктуры – вывод один: комплексные планы снижают риски, привлекают инвестиции и ускоряют достижение результатов.
Поэтому «Трио Рио» должно помочь перейти от обещаний к конкретным проектам, а от разрозненных механизмов финансирования – к стратегиям, объединяющим всех участников за одним столом.
Роль ООН
Именно такую работу ООН поддерживает более чем в 160 странах мира. Задача Постоянных координаторов – помочь правительствам максимально использовать возможности, предоставляемые глобальными форумами, и мобилизовать всю систему ООН для достижения результатов на национальном уровне.
В Монголии проведение КС-17 по борьбе с опустыниванием используется как возможность заложить основу для долгосрочного развития, которое продолжится и после того, как делегаты покинут Улан-Батор. Обсуждение восстановления земель, управления пастбищами и повышения устойчивости к засухе помогает связать глобальные экологические обязательства с национальными приоритетами развития.
Тем временем ООН в Армении и ее партнеры готовятся к КС-17 по биоразнообразию в ноябре 2026 года, продвигая диалог, который демонстрирует неразрывную связь между биоразнообразием и климатом и вовлекает в обсуждение все слои общества.
Особое внимание уделяется взаимодействию журналистов и экспертов. Медиашкола КС-17 призвана стать флагманской инициативой, которую можно будет масштабировать и адаптировать за пределами Армении для содействия качественному освещению будущих климатических и экологических конференций.
В преддверии КС-31 ООН в Турции объединила представителей правительства, бизнеса, научных кругов и молодежи. Их работа сосредоточена на экономике замкнутого цикла, декарбонизации промышленности, продовольственных системах, водных ресурсах, устойчивости городов и справедливом переходе.
Для принимающих стран успех в конечном счете должен измеряться не только качеством проведения самих конференций, но и партнерствами, инвестициями и изменениями в политике, которые сохранятся еще долго после их завершения.
