Последнее время нам все больше и больше не нравится контент наших публикаций и выводы, которые мы, увы, вынуждены делать…
Публикуя очередной ответ из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан при Администрации Президента, мы переадресуем вопрос защитников власти: “зачем вы это делаете” тем, кто создает информационные поводы для наших публикаций.
— Зачем вы это делаете с нашим городом?
“В соответствии со статьей 18 Федерального закона № 73-ФЗ, по результатам проведения в 2018 – 2019 гг. государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов культурного наследия и на основании отрицательного заключения государственной историко-культурной экспертизы, проведенной экспертами, аттестованными Министерством культуры Российской Федерации, Управлением принято решение об отказе во включении в Реестр ряда выявленных объектов культурного наследия, в том числе ОКН, указанных в пунктах 1-3, 5, 6, 8, 45-62, 64-70, 72, 75, 76, 78 и данные ОКН исключены из перечня выявленных объектов культурного наследия:
– «Памятник в честь 300-летия Российского флота», приказ Управления от 09.04.2019 № 180.
– «Памятное место кончины адмирала П.С. Нахимова», приказ Управления от 14.05.2019 № 335.
– «Набережная Назукина», приказ Управления от 12.08.2019 № 774.
– «Форт литер «А-5», в котором находился 1-й гвардейский артиллерийский дивизион береговой обороны Черноморского флота», приказ Управления от 09.04.2019 № 186.
– «Казармы 1-го бастиона (оборонительное сооружение Тотлебена)», приказ Управления от 01.11.2019 № 1256.
– Подземные сооружения Сухопутного Арсенала Артиллерийской слободки, приказ Управления от 02.08.2019 № 688.
– Мемориальная доска контр-адмиралу А.И. Зубкову на доме, в котором он жил, приказ Управления от 17.07.2018 № 550.
– Мемориальная доска Герою Советского Союза В.И. Великому на доме, в котором он жил, приказ Управления17.07.2018 № 552.
– Мемориальная доска Герою Советского Союза А.К. Абдрахманову на доме, в котором он жил, приказ Управления от 17.07.2018 № 555.
– Мемориальная доска Герою Советского Союза М.К. Байде на здании, в котором она работала, приказ Управления от 17.07.2018 № 554.
– Мемориальная доска Герою Советского Союза М.П. Вовку на доме, в котором он жил, приказ Управления от 02.08.2018 № 711. – «Здание школы, в которой учился Герой Советского Союза В.В. Ходырев. Мемориальная доска», приказ Управления от 13.09.2018 № 796.
– «Мемориальная доска Герою Советского Союза И.К. Яцуненко на доме, в котором он жил», приказ Управления от 12.10.2018 № 955.
– «Мемориальная доска Герою Советского Союза Шенгуру И.П. на доме, в котором он жил», приказ Управления от 12.10.2018 № 958.
– Место работы Героя Социалистического Труда Г.М. Табачного. Мемориальная доска», приказ Управления от 12.10.2018 № 960.
– «Мемориальная доска Герою Советского Союза И.М. Павловскому на доме, в котором он жил», приказ Управления от 12.10.2018 № 966.
– «Мемориальная доска на здании, в котором жил Герой Советского Союза Д.Е. Мороз», приказ Управления от 12.10.2018 № 968.
– «Мемориальная доска Герою Советского Союза Г.И. Лишакову на доме, в котором он жил», приказ Управления от 12.10.2018 № 971.
– «Здание, в котором жил Герой Советского Союза адмирал Ф.С. Октябрьский. Мемориальная доска», приказ Управления от 12.10.2018 № 981.
– «Мемориальная доска Герою Советского Союза Н.С. Есауленко на доме, в котором он жил», приказ Управления от 12.10.2018 № 984.
– «Мемориальная доска Герою Советского Союза В.Н. Абрамову на доме, в котором он жил», приказ Управления от 12.10.2018 № 988.
– «Мемориальная доска Герою Советского Союза А.Н. Белкину на доме, в котором он жил», приказ Управления от 12.10.2018 № 989.
– «Место подвига А.К. Чикаренко. Мемориальная доска», приказ Управления от 16.11.2018 № 1080.
– «Памятник пограничникам. Памятный знак и мемориальная доска», приказ Управления от 16.11.2018 № 1081.
– Место лагеря и братская могила партизан. Мемориальное обозначение, приказ Управление от 20.11.2018 № 1095 и 24.01.2019 № 14.
– «Памятник связистам», приказ Управления от 29.07.2019 № 653.
– Место гибели крейсера «Червона Украина». Мемориальная доска, приказ Управления от 17.07.2018 № 572. – «Место подвига П.П. Саенко. Мемориальная доска», приказ Управления от 13.09.2018 № 806.
– «Место казни А.Н. Матюшенко. Мемориальная доска», приказ Управления от 12.10.2018 № 969. – Здание, на котором 10 мая 1944 г. был поднят военно-морской флаг в связи с освобождением Севастополя. Мемориальная доска, приказ Управления от 02.08.2018 № 702.
– «Место водружения флага в ознаменование завершения разгрома немецко-фашистских войск в Крыму 12 мая 1944 года. Мемориальная доска», приказ Управления от 13.09.2018 № 799. – Подземный бункер-убежище. 1941-1942 гг., приказ Управления от 28.05.2020 № 237.
– «Памятное место военного английского кладбища 1854 – 1856 гг.», приказ Управления от 29.07.2019 № 678.
– «Памятное место военного итальянского кладбища 1855-1856 гг.», приказ Управления от 14.05.2019 № 332.
– «Немецкое военное кладбище», приказ Управления от 09.04.2019 № 200. Объекты «Пулеметный ДОТ И.И. Богатыря (район «Балаклава)» и «Портал «Оборонительной казармы Артиллерийского арсенала» в нижней части «Южной оборонительной стены 7-го бастиона» («Амбразурной стены»), указанные в пунктах 44 и 73, соответственно, не являются выявленными объектами культурного наследия, информация и заявления, предусмотренные статьей 16.1 Федерального закона № 73-ФЗ, о данных объектах в Управление не поступала,” – сообщает Виктору Чижову Администрация Президента Владимира Путина, по пунктам разъясняя законность исключения и невключения памятных мест Севастополя в перечень объектов культурного наследия города-героя.
Как мы видим, вышеприведенный перечень символично для города славы русских моряков начинается с «Памятника в честь 300-летия Российского флота» и Памятного места кончины адмирала П.С. Нахимова».
Справочно:
«Памятник в честь 300-летия Российского флота» расположен на одноименной площади 300-летия Российского флота возле Артиллерийской бухты. Монумент создан по проекту российского архитектора И. Медникова. Торжественное открытие памятника состоялось 27 июля 1996 года. Памятное сооружение представляет собой композицию из металла и бетона. В квадратной каменной стене выбито отверстие, в котором установлен якорь от судна. Центральную часть памятника венчает надпись: «Российскому Флоту Быть». Памятник установлен на гранитном постаменте, на котором большими цифрами выгравирована дата: «1696», год основания Морского флота Российской Федерации.
Напомним, начало созданию Российского флота было положено в царствование Петра I. После присоединения Крыма к России в мае 1783 года в Ахтиарскую (Севастопольскую) бухту вошли суда Азовской и Дунайской флотилий. 3 (14) июня на западном берегу Южной бухты заложили первые четыре каменных здания. Эта дата стала днём основания Севастополя – главной базы, главного порта (1804 г.), военной крепости (1809 г.) Черноморского флота.
После распада Советского Союза между Украиной и Россией 28 мая 1997 года в Киеве было подписано соглашение «О параметрах раздела Черноморского флота», а 31 мая того же года – соглашение о статусе и условиях пребывания ЧФ РФ на территории Украины. Определены сроки аренды 20 лет с правом продления на последующие периоды и личный состав ЧФ РФ – 25 тысяч.
12 июля 1997 года на кораблях ЧФ РФ были подняты Андреевские флаги. Памятник в честь 300-летия флота открыли 27 июля 1996 года.
Во времена Украины площадь 300-летия Российского флота в Севастополе была излюбленным местом местных торговцев, сплошь . И это понятно…
Казалось бы, после возвращения Севастополя в родную гавань, данное памятное для России место следовало основательно почистить и защитить памятник охранными зонами, запрещающими подобное непотребство, но новые “хозяева” города распорядились иначе, издав 9 апреля 2019 года Приказ № 180 «Об исключении выявленного объекта культурного наследия «Памятник в честь 300-летия Российского флота» из перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Севастополя»…?
Памятное место кончины адмирала П.С. Нахимова, находится на территории бывшей береговой батареи № 4, расположенной на Северной стороне, построенной к 1845 году. Назначение батареи – обстрел фарватера рейда продольными выстрелами, действия по рейду поперечными и тыльными выстрелами, обстрел входа в Южную бухту. Внутри батареи имелась одноярусная казарма, приспособленная к ружейной обороне. Летом 1855 года в ней поместили госпиталь. 28 июня 1855 года на Малаховом кургане (Корниловском бастионе) адмирал Павел Степанович Нахимов, был смертельно ранен штуцерной пулей в висок. Его доставили в Аполлонову балку, затем переправили в госпиталь на 4-й батарее. После операции, проведенной морскими медиками, 30 июня 1855 года в 17 часов 7 минут, не приходя в сознание, адмирал скончался. 30 июня 1997 года на стене сохранившейся казармы открыли металлическую мемориальную доску с посвятительным текстом.
Решение принято региональным органом охраны объектов культурного наследия Севастополя, которое согласно N 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”, пункта 15, Статьи 16.1. исключает выявленный объект культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия на основании решения о включении такого объекта в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр, принятого в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Соответствующий приказ Управления охраны объектов культурного наследия Севастополя от 14.05.2019 № 335 и другие аналогичные распоряжения, подписал Михаил Рязанцев.
Напомним, за всё время работы Михаила Рязанцева в Правительстве Севастополя к нему возникало немало вопросов. Именно при Рязанцеве из действующего списка объектов культурного наследия Севастополя были исключены 142 позиции, в том числе, архитектурный ансамбль Центрального городского кольца на основании заключения госэкспертизы зам. по науке директора музеев Московского Кремля.
В итоге, часть из объектов культурного наследия безвозвратно потеряны – некоторые из них до сих пор находятся под угрозой застройки. Кроме того, при Рязанцеве практически все архитектурные ансамбли и исторические постройки в городе «обзавелись» паспортами, в которых территория таких памятников ограничивается стенами зданий, что теперь напрямую подвергает риску сохранность выходящих за границу сооружений ценных элементов городской архитектуры. Об этом писали все севастопольские СМИ.
Глупо полагать, что Разянцев делал все без согласования с “верхом”, но с какой целью и кому пришла в голову мысль в городе славы русских моряков Севастополе исключить,«Памятное место кончины адмирала П.С. Нахимова» и почему, даже “не моргнув глазом”, о законности этого сообщает Администрация Президента РФ? Об этом памятном месте, в рамках патриотического воспитания молодёжи, упоминается даже в социальных сетях в рамках .
Не вдаваясь в детальный анализ всех памятных мест и мемориальных досок, оказавшихся, как ни странно, при России(?!), “недостойными” государственной охраны в качестве объектов культурного наследия, с целью просвещения “безграмотных” севастопольских общественников и краеведов, обнародуем разъяснения Кремля по поводу невозможности включения в реестр десятков ОКН, которые, якобы, Губернатор Развожаев не выполнил в рамках президента Путина.
“В соответствии с п. 3 ст. 16.1 Федерального закона № 73-ФЗ Управлением организована и проведена работа по установлению историко-культурной ценности объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, указанных в обращении.
В пункте 9 объект культурного наследия «Штольня Сухопутного Арсенала Артиллерийской слободки» по заявлению Чижова В.А. 27.09.2019 рассмотрен.
В связи с тем, что к заявлению не были приложены документы, подтверждающие архивные и археологические исследования, отсутствовавшие при подготовке акта государственной историко-культурной экспертизы и дающие основания для пересмотра ее выводов, Управление отказало во включении объекта «Памятник архитектуры «Штольня Сухопутного Арсенала Артиллерийской слободки» в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Севастополя.
На основании отрицательного заключения государственной историко- культурной экспертизы приказом Управления от 06.02.2019 № 56 отказано во включении в перечень выявленных объектов культурного наследия «Поселение Балаклава», расположенного по адресу: г. Севастополь Балаклава, ул. Калича (указан в пункте 74).
По пунктам 8, 10,13 обращения:
– ансамбль фортификационных сооружений «Артиллерийский арсенал крепости Севастополь 1791 – 1853 гг.»;
– восточная оборонительная стена 7-го бастиона;
– потерна редюита Артиллерийской слободки, принято решение об отказе во включении в перечень выявленных объектов культурного наследия по следующим основаниям.
По результатам проведенной работы установлено:
– в ГКУ «Архив города Севастополя» документы, содержащие сведения в отношении указанных выше объектов отсутствуют;
– в ФГБУК «Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя» сведения об указанных выше объектах отсутствуют;
– актуальные и достоверные сведения об объектах в соответствии с требованиями п. 4 приказа Министерства культуры РФ от 02.07.2015 № 1905 «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия» не представлены;
– актуальные фотоматериалы в соответствии с протоколом заседания научно- методического экспертного совета при Управлении от 25.01.2019 № 10/3/2019 не представлены;
– неоднократные выездные совещания на мысе «Хрустальный» с участием представителей общественности и краеведов не позволили установить местонахождение указанных выше объектов.
На основании изложенного, Управлением отказано во включении объектов:
ансамбль фортификационных сооружений «Артиллерийский арсенал крепости Севастополь 1791 – 1853 гг.»; «Восточная оборонительная стена 7-го бастиона»; «Потерна редюита Артиллерийской слободки», в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Севастополя.
Пункт 11. В отношении выявленного объекта культурного наследия «Куртина Севастопольской крепости с сортией и контрэскарпом цитадели Артиллерийской слободки» проведена государственная историко-культурная экспертиза. Из вывода эксперта следует, что градостроительная, научная, архитектурно-художественная, историческая ценность объекта отсутствует.
Мемориальная ценность не подтверждена. Приказом Управления от 20.07.2020 № 263 указанный объект исключен из перечня выявленных объектов культурного наследия.
Пункт 12. Сарматский колодец Сухопутного арсенала Артиллерийской слободки.
В ходе проведения спасательных археологических полевых работ на территории выявленного объекта археологического наследия «Форт Меншиков» с системой внутрикомплексных объектов» выявлены сохранившиеся (неповрежденные) культурные напластования и строительные остатки, связанные с освоением территории от античного времени до начала XX века. В результате демонтажных работ объектов завода № 54 в цоколе одного из корпусов завода на уровне современной дневной поверхности выявлена конструкция Колодца, определены координаты поворотных точек границ объекта. Культурный слой вокруг объекта не сохранился. Конструкция колодца исследована и описана в «Аннотированном отчете о проведенных спасательных археологических работах (наблюдениях и раскопках) на выявленных объектах культурного наследия (археология): «Форт Меншиков» с системой внутрикомплексных объектов», в связи с реализацией на части его территории проекта: «Музейный и театрально- образовательный комплекс».
В связи с аварийным состоянием верхних рядов обкладки колодца держателем открытого листа было принято решение о демонтаже каменных блоков. В соответствии с Положением о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчетной документации по окончании археологических исследований шахта колодца законсервирована.
На основании вышеизложенного, Управлением было отказано во включении объекта «Памятник архитектуры «Сарматский колодец Сухопутного Арсенала Артиллерийской слободки» в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Севастополя.
Пункт 14. «Народный Дом».
При рассмотрении заявления о постановке на учет вновь выявленного ОКН «Памятник истории «Народный Дом», установлено, что
представленные материалы не отвечают требованиям п. 4 приказа Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1905 «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия». Представленный иллюстративный материал (фотографии и изображения, взятые в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет») не позволили определить местонахождение и внешний облик объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельном участке с кадастровым номером 91:03:001001:1334. В связи с чем, предоставленные заявителем документы возвращены Управлением на доработку. Повторно заявление о постановке на учет выявленного объекта в Управление не поступало.
Таким образом, в соответствии с пунктом 8 а) поручения Президента Российской Федерации от 09.05.2020 № 794-Пр Правительством Севастополя организованы работы по выявлению объектов, связанных с военной историей, проведение государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов, принятие их на государственную охрану как объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) военной истории Севастополя в строгом соответствии с требованиями статьями 16.1, 18 Федерального закона № 73-ФЗ.
По заявлениям, поступившим в Управление в 2020 году от Севастопольского регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество» (далее – РВИО) и Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (далее – ВООПИК) на основании проведенной работы по установлению историко-культурной ценности, принято решение о включении в перечень выявленных объектов культурного наследия 35 объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, связанных с военной историей города Севастополя. По 14 объектам проведена государственная историко-культурная экспертиза (далее – ГИКЭ) в целях обоснования включения данных объектов в Реестр.
В отношении остальных 21 выявленных объектов культурного наследия Управлением запланировано проведение ГИКЭ в 2021 году за счет средств бюджета г. Севастополя, предусмотренного на 2021 год на указанные цели.
Решения об отказе во включение в Реестр выявленных объектов культурного наследия принималось на основании заключения государственной историко- культурной экспертизы в строгом соответствии с требованиями Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569…” – говорится в документе, подписанном 29 апреля 2021 года И.о. заместителя начальника департамента рассмотрения жалоб и правовой работы Управления Президента российской Федерации по работе с обращениями граждан при Администрации Президента.
Вместе с тем подчёркивается, что проведении в отношении указанных объектов государственной историко-культурной экспертизы и включение в Реестр принималось Управлением в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ и иными нормативными правовыми актами:
“В соответствии с пунктом 8 б) поручения Президента Российской Федерации от 09.05.2020 № 794-Пр приказами Управления утверждены границы территории 110 объектов культурного наследия федерального значения (из них 60 – объекты археологического наследия федерального значения), утвержден предмет охраны 108 объектов культурного наследия федерального значения (из них 58 – объекты археологического наследия федерального значения), а так же утверждены границы территории 786 объектов культурного наследия регионального значения, предмет охраны 747 объектов культурного наследия регионального значения, границы территории 224 выявленных объектов археологического наследия.
Постановлениями Правительства Севастополя утверждены зоны охраны 29 объектов культурного наследия регионального и федерального значения.
Строительные работы на ОКН «Могильник Усть-Бельбекский (Бельбек- 4)», по адресу: г. Севастополь, ул. Летчика Авдеева, д. 15-А прекращены.
На основании изложенного, решения о включении объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, о проведении в отношении указанных объектов государственной историко-культурной экспертизы и включение в Реестр принималось Управлением в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.»”
Представляем полный текст документа:
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”:
Напомним, уволенный из Севнаследия Михаил Рязанцев, где он, согласно журналистов НТС, растратил десятки миллионов рублей из бюджета города на незаконные экспертизы (по поводу чего так и не было возбуждено уголоное дело, – прим. редакции), в июле 2020 года был назначен заместителем директора историко-археологического музея-заповедника «Херсонес Таврический», откуда ушел по-“тихому” с приходом в город историка Развожаева.
На днях выяснилось, что Госэкспертиза одобрила строительство многоэтажек на берегу Стрелецкой бухты в границах объекта культурного наследия «Достопримечательное место „Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита”. Согласно заключению экспертов, признаков культурного слоя или иных объектов археологического наследия на данном участке не выявлено, однако, как признают сами эксперты, “довольно высока вероятность присутствия объектов археологического наследия, которые не всегда возможно обнаружить методами археологической разведки.”
Возможно, это объясняет сокращение числа ОКН в Севастополе, которые так мешают девелоперам и чиновникам осваивать миллиарды?
А что по этому поводу думаете вы, дорогие читатели?
По материалам СМИ,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент
Статьи по теме: