“По инициативе Владимира Владимировича Путина на мысе Хрустальный в Севастополе ведется работа по созданию нового культурно-общественного пространства. На территории общественного пространства будут размещены Музейно-мемориальный комплекс защитникам Севастополя в 1941-1942 годах, парк, киноконцертный комплекс, Театр оперы и балета, высшая школа театрального и музыкального искусства, хореографическая академия и Художественный музей, который сможет принимать выставки Государственной Третьяковской галереи, Русского музея, Эрмитажа и других ведущих музеев России,” – сообщил 11 июня 2019 года официальный портал органа севастопольской власти.
Через год, благодаря настойчивости известного севастопольского общественника Виктора Чижова, выяснилось, что разрешительная документация, подтверждающая возможность начала выполнения строительных работ объекта капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета», не выдавалась, извещение о начале строительных работ не поступало, и ведутся они на мысе Хрустальный застройщиком незаконно!
“В период с 30.10.2020 по 06.11.2020, Севгосстройнадзором по согласованию с прокуратурой города Севастополя проведена внеплановая выездная проверка в отношении Фонда проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие» (далее – Фонд) на объекте капитального строительства «Музейный и театральнообразовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета», расположенного по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный.
Согласно информации, предоставленной в ходе проверки, объект капитального строительства, «Театр оперы и балета» по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный, является одним из этапов строительства Музейного и театрально-образовательного комплекса в г. Севастополе.
В ходе проведения проверки застройщиком Фондом предоставлен правоустанавливающий документ – договор аренды земельного участка. Категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: культурное развитие, образование и просвещение, для размещения объектов культуры. Уточненная площадь: 36343 кв. м. Также, договор подряда между застройщиком Фондом и лицом, осуществляющем строительство акционерным обществом «Стройтрансгаз», разделы рабочей документации, заверенные копии исполнительной документации производства работ.
Согласно информации Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 04 сентября 2020, разрешительная документация, подтверждающая возможность начала выполнения строительных работ объекта капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета» на указанном земельном участке, не выдавалась.
Извещение о начале строительных работ объекта капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета» в адрес севгосстройнадзора не поступало.
При визуальном осмотре 30.10.2020 установлено, что по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный застройщиком Фондом и подрядчиком АО «Стройтрансгаз» выполняются строительно – монтажные работы по устройству котлована здания театра оперы и балета, без разрешения на строительство, что является нарушением статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(Очевиднро, речь идет об этом? – прим. редакции)
Севгосстройнадзором в адрес застройщика Фонда, лица осуществляющего строительство АО «Стройтрансгаз» выдано предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства «Театр оперы и балета» по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный.
Также в настоящее время Севгосстройнадзором принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности за вышеуказанные правонарушения”, – говорится в ответе Севгосстройнадзора заявителю – Председателю Творческого союза «Севастопольская городская организация профессиональных художников» В. А. Чижову. Приводим фотокопию этого ответа.
Как выяснила редакция ОД “5 Оборона Севастополя” у исполнителя, Филатовой Марины Владимировны, готовившей ответ, “в настоящее время все лица, привлекаемые к административной ответственности, находятся в стадии уведомления о предстоящем разбирательстве. Кто-то получил уведомление, а кто-то еще нет…” Дату рассмотрения админпротокола она называть отказалась “из соображений профессиональной этики”.
Вместе с тем, сотрудник надзорного органа уточнила, что на устранение выявленных нарушений – получение всех необходимых для начала строительства разрешений, нарушителю по закону, отводится 90 дней.
Согласно КоАП РФ Статья 9.5, строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство, если таковое предусмотренно, “влекут наложение административного штрафа на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.”
“ИЛИ” в законе, говорит о том, что если деятельность строительной окмпании-нарушителя была приостановлена, то платить она уже ничего не будет…(?)
Напомним, 11 июня 2019 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал два распоряжения о создании в Севастополе федеральных государственных бюджетных учреждений культуры «Севастопольского государственного театра оперы и балета» и «Академии хореографии». Данные документы определяют главные цели деятельности учреждений. Одним из главных направление отмечается важность сохранения и развития общемировых и национальных культурных ценностей, приобщение к ним зрительской аудитории в России и за рубежом. Создание условий роста профессионального мастерства.
В этот же день на внеочередном заседании Правительства Севастополя был утвержден проект планировки и межевания территории будущего общественного пространства и культурного кластера на мысе Хрустальный площадью в 59 га.
Проект предусматривает, что капитальные строения займут менее трети территории, в то время как большая часть пространства станет парковой зоной.
В октябре 2019 года на строительстве культурного кластера на мысе Хрустальном в Севастополе сменился генеральный подрядчик. «Стройгазмонтаж» сменила компания АО «Стройтрансгаз». На тот момент эскизные решения объектов кластера были не готовы. В этом признался будущий губернатор Михаил Развожаев.
«Стройка там приостановлена. Сейчас там генеральный подрядчик сменился: если раньше был «Стройгазмонтаж», то теперь «Стройтрансгаз». Сейчас идет процесс передачи (дел). Уже на последней стадии подготовка эскизов по всем объектам. Пока их еще никто не видел. Будут доделаны – обязательно будут публично предъявлены», – он журналистам.
Развожаев отметил, что стоимость благоустройства парка будет увеличена – он будет стоить 8,8 млрд рублей. Эта сумма включает в себя и строительство коммуникационных сетей, и озеленение территории, и строительство набережной.
В сентябре 2020 года мы опубликовали видео, предоставленное Виктором Чижовым о том, как парк «Защитникам Севастополя» .
Касательно авторитетности компаний застрйщиков, стоит заметить, что журнал Forbes опубликовал рейтинг «Короли госзаказа». По подсчётам издания, фигуранты рейтинга получили в 2015 году в совокупности госзаказов более чем на 1 трлн рублей.
Возглавил рейтинг Аркадий Ротенберг, который владеет стопроцентной долей в ООО «Стройгазмонтаж» (СГМ). Общая сумма господрядов составила 555,5 млрд рублей.
На втором месте рейтинга оказался Леонид Михельсон с 43,55% в ОАО «НИПИгазпереработка».
На третьем месте – Геннадий Тимченко. Его доли в основных компаниях-подрядчиках: 59,85% в ОАО «Стройтрансгаз».
Комментарии ОД “5 Оборона Севастополя”:
Совершенно непонятно, почему таким авторитетным и надежным застройшикам, по сути, исполняющим поручение Путина в Севастополе по строительству культурного кластера на мысе Хрустальный, не были выданы своевремено все разрешиительные документы?
Возможно, на то были …?
Заметим, что осуществление градостроительной деятельности требует соблюдения множества условий и норм, относящихся к различным отраслям права: это природопользование и охрана окружающей среды; обеспечение экологической и энергетической безопасности; охрана объектов культурного наследия и особых природных территорий и т.д. Нормы права, содержащие все эти требования, установлены, в частности, в кодексах Российской Федерации, в Федеральных законах от 17.11.1995 N 169-ФЗ “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации” и от 25.06.2002 N 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации” и т.д. Данные нормы преимущественно касаются предметов совместного ведения со стороны Российской Федерации и ее субъектов. Российская Федерация предоставляет своим субъектам определенную свободу в регулировании градостроительных отношений, позволяя тем самым учесть региональную специфику среды обитания – социально-экономические особенности развития регионов, исторически сложившуюся застройку и самобытность местных населенных пунктов.
Соблюдение требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в сфере градостроительных правоотношений имеет принципиальное значение для решения вопросов территориального развития в интересах населения.
Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, который дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Может, получение разрешений на вышеуказанный объект в заявленном месте (прибрежной полосе) просто невозможно по закону!
Интересно было бы ознакомиться с материалами административного дела. Но, полагаем, они будут находиться под “грифом особой секретности”, как и поручение Путина, касающееся передачи структурам МВД детского лагеря имени Комарова, которое вроде как есть, но ознакамливать с его содержанием непосвященных не хотят…
https://coub.com/view/1lwln3
По предоставленным материалам и результатам собственного расследования,
от имени ОД “5 Оборона Севастополя”
Дивергент
Статьи по теме: