Неожиданно вскрылась ложь чиновников и 40 голов!

Согласно официальным данным из надзорных органов, никакой “реконструкции” на Большой Морской нет, есть только “работы по благоустройству и озеленению”. Проводит их некая ООО “Неон”, причем данных о торгах/госзакупках по данному объекту не наблюдается на zakupki.gov.ru. Поэтому ждать на данном объекте каких-либо исполнений строительных норм и требований РФ по крайней мере – наивно.

А “наблюдательный совет по реконструкции” выходит всего лишь спектакль, отвлекающий маневр. Какая “реконструкция” – тут “благоустройство и озеленение”!

Статья опубликована анонимным автором в разделе “Опубликовать статью на сайте”

Комментарии ОД «5 Оборона Севастополя»:

На сайте Правительства Севастополя опубликованы “Схемы реконструкции Большой Морской”.

Отметим, что понятия реконструкции и капитального ремонта содержатся и в Градостроительном кодексе РФ. Они даны, в частности, в отношении объектов капитального строительства. К таким объектам относятся здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.)) (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Понятие реконструкции

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;” – “Градостроительный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.08.2019) с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2019 года.

Дело в том, что задания на проектирование строительства, капитальный ремонт и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры требуется согласование с органами социальной защиты населения. Такое согласование возможно лишь при соответствии проекта Правилам проектирования для маломобильных групп населения, что в проекте так называемой “реконструкции” улицы Большая Морская отсутствует.

Состав разделов «ПД» проектной документации и требования к их содержанию определяются Положением, утвержденным ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 16 февраля 2008 г. N 87 (Дата начала действия: 06 марта 2008. Дата редакции: 15 марта 2018)

Действие настоящего Положения распространяется на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Цитируем:

«1. Настоящее Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:

а) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;

б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – строительство).»

Согласно п.7. Положения, раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов», является обязательным в составе разделов проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта.
Согласно пункта 27 Положения, раздел 10 “Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов” должен содержать:

в текстовой части:

а) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам, предусмотренным в пункте 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);

б) обоснование принятых конструктивных, объемно-планировочных и иных технических решений, обеспечивающих безопасное перемещение инвалидов на объектах, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, а также их эвакуацию из указанных объектов в случае пожара или стихийного бедствия;

в) описание проектных решений по обустройству рабочих мест инвалидов (при необходимости);

в графической части:

г) схему планировочной организации земельного участка (или фрагмент схемы), на котором расположены объекты, указанные в подпункте “а” настоящего пункта, с указанием путей перемещения инвалидов;

д) поэтажные планы зданий (строений, сооружений) объектов капитального строительства с указанием путей перемещения инвалидов по объекту капитального строительства, а также путей их эвакуации.»

Насколько нам известно, никакого проекта “реконструкции” улицы Большая Морская в природе не существует(?!)

Очевидно, для того чтобы избежать участи сквера им. А. Ахматовой (когда Севастопольский городской суд обязал госзаказчика реконструкции парка им. А. Ахматовой обеспечить безопасный доступ инвалидам, в соответствии с требованием законодательства РФ, и возместить моральный ущерб истцу, – прим. редакции), реконструкцию центральной улицы города, затеянную в качестве пиар-акции нового градоначальника, оформили как благоустройство и озеленение территории.

Работы по благоустройству и озеленению на Большой Морской

Такой вид работ не предусматривает согласование с органами социальной защиты и не дает инвалидам основания для подачи в суд в связи с нарушением их прав на доступное пользование данным объектом социальной инфраструктуры. О чем прокурор и дал ответ заявителю, пекущемуся о правах севастопольских инвалидов.

Это же написано в нижнем левом углу Проекта организации строительства: “Комплексное благоустройство и озеленение общественных пространств по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, Большая Морская улица.”, поданное местным СМИ ForPost как “схема реконструкции Большой Морской”.

Таким образом, мы имеем еще один наглядный пример того, как приезжими чиновниками умело применяются бюрократические механизмы ухода не только от норм реконструкции объектов культурного наследия, но и от ответственности за нарушения прав инвалидов на доступное пользование улучшенными общественными пространствами города Севастополя.

Напомним, архитектурный ансамбль центральной части Севастополя не нуждается в охране как уникальный градостроительный комплекс — к такому удивительному выводу пришло городское управление охраны объектов культурного наследия (Севнаследие). Как стало известно, ещё в апреле 2019 года оно исключило «Градостроительный комплекс городского кольца Севастополя» из реестра выявленных объектов культурного наследия (ОКН).